算定額子目分項(xiàng)特點(diǎn)及計(jì)算規(guī)則，將擬招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上，作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫。工程總造價(jià)是以上四種報(bào)價(jià)的匯總，投標(biāo)單位在此基礎(chǔ)上得出最后的總報(bào)價(jià)。
首先，對(duì)工程造價(jià)中可變因素波動(dòng)較大、所占比重也較大的材料市場(chǎng)價(jià)格及一些施工措施性費(fèi)用等方面，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定招、投標(biāo)雙方可接受的工程承包價(jià)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律。
其次，采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫，避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差次，素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn)，不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。
再者，采用工程量清單報(bào)價(jià)，有利于中標(biāo)單位確定后，施工合同單價(jià)的確定與簽訂。在工程實(shí)施過(guò)程中，月、季等結(jié)算依據(jù)可按照工程量清單所列內(nèi)容及分項(xiàng)，以合同單價(jià)和有關(guān)合同條款進(jìn)行撥付。出現(xiàn)工程變更或索賠時(shí)，也可參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目的單價(jià)或索賠價(jià)格。
但現(xiàn)行工程量清單報(bào)價(jià)法多是將工程直接費(fèi)用、法定費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用分別計(jì)取，其單價(jià)仍是以單價(jià)估價(jià)表的形式體現(xiàn)，不直觀，更不利于投資者與投標(biāo)商雙方合同單價(jià)的簽定與成本分析，且費(fèi)用定額按企業(yè)性質(zhì)劃分，造成同一單位工程產(chǎn)生多種價(jià)格，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。
2．按照綜合單價(jià)方式招標(biāo)
工程承發(fā)包綜合單價(jià)結(jié)算方式是現(xiàn)階段建設(shè)工程承發(fā)包價(jià)格的一種改革方法，它是一種以施工圖設(shè)計(jì)為依據(jù)的最直觀、最簡(jiǎn)便的工程承發(fā)包價(jià)格計(jì)算方式。例如標(biāo)準(zhǔn)化程度高的一般住宅工程，可以實(shí)行平方米造價(jià)包干辦法。工程承發(fā)包雙方可以迅速計(jì)算出各自的承受能力，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中決定取舍，減少建設(shè)期間煩瑣的工程預(yù)結(jié)算編制和因各種經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
但這種方法對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化程度差，尤其是設(shè)計(jì)變更多、工藝要求復(fù)雜、市場(chǎng)變動(dòng)大的情況就不適用了。
3．按照市場(chǎng)價(jià)招標(biāo)
采用國(guó)際慣例，直接按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行工程報(bào)價(jià)編制，如：
（1）模板工程：按混凝土構(gòu)件與模板的接觸面積計(jì)量。通用原則未指定具體使用模板構(gòu)件項(xiàng)目，在招（投）標(biāo)工程量清單可以出現(xiàn)單項(xiàng)目（如××基礎(chǔ)模板為一個(gè)模板項(xiàng)目）或綜合性項(xiàng)目（××），直接按每平方米模板報(bào)價(jià)。
?。?）混凝土工程：通用原則指單純制作、運(yùn)輸，搗層模板為一個(gè)模板項(xiàng)目的混凝土和養(yǎng)護(hù)的全過(guò)程?；旧习礃?gòu)件混凝土凈體積計(jì)量（包括樓梯、陽(yáng)臺(tái)、欄模板等）,小量預(yù)制混凝土按個(gè)計(jì)價(jià)。
?。?）鋼筋工程：以建安成型的凈重量為計(jì)量單位，不考慮鋼筋出廠時(shí)規(guī)格差所產(chǎn)生的重量差因素。根據(jù)設(shè)計(jì)用量直接報(bào)市場(chǎng)價(jià)。
對(duì)于大型項(xiàng)目，尤其是需要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目，可以采用這種方法進(jìn)行招標(biāo)。
三、加強(qiáng)合同管理
業(yè)主通過(guò)招標(biāo)確定合同價(jià)后，與施工單位按建設(shè)部和國(guó)家工商局聯(lián)合編制的建設(shè)工程合同范本簽訂施工合同。如何加強(qiáng)合同管理也是整個(gè)工程造價(jià)管理的重要一環(huán)。這里尤其要強(qiáng)調(diào)工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付，采取工程預(yù)付款的付款方式往往會(huì)給施工單位挪用建設(shè)資金制造契機(jī)，因此筆者建議采用形象進(jìn)度付款方式或按照工程預(yù)算根據(jù)竣工計(jì)價(jià)付款形式。
四、加強(qiáng)工程決算審計(jì)轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束、工程竣工驗(yàn)收后，加強(qiáng)工程決算審計(jì)是一項(xiàng)非常重要而有效的措施，這里有一組數(shù)據(jù)可以充分說(shuō)明這一點(diǎn)。某企業(yè)每年都要對(duì)所有的工程結(jié)算進(jìn)行全面審核，審減率在6％～35％不等，假如取其平均值以20％的審減率計(jì)算，該企業(yè)幾年來(lái)的年審查結(jié)算值平均達(dá)2億元，則每年的凈審減金額即達(dá)4000萬(wàn)元，節(jié)約資金額還是非?？捎^的，對(duì)于一個(gè)開(kāi)發(fā)商而言，通過(guò)這種審查帶來(lái)的成本降低，無(wú)疑也就為其本身帶來(lái)了更大的利潤(rùn)。這種審核工作雖說(shuō)是被動(dòng)的，屬于亡羊補(bǔ)牢的事后控制措施，但由于建筑市場(chǎng)非常復(fù)雜，存在工程造價(jià)計(jì)算方法煩瑣且不直接、各種政策規(guī)定多、項(xiàng)目工期較長(zhǎng)、特殊性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化低等情況，所以就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)工程結(jié)算審查仍不失為一種很重要的措施。
總之，開(kāi)發(fā)商要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資加強(qiáng)控制，就一定要根據(jù)建設(shè)程序全面展開(kāi)，尤其要抓住初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同、工程結(jié)算這四個(gè)主要環(huán)節(jié)，針對(duì)具體情況拿出有效辦法，對(duì)癥下藥，這樣才能真正有效地控制建設(shè)投資。