資決策者,是決策系統(tǒng)的基本要素,是決策系統(tǒng)中最積極、最能動的因素,它是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者,是決策系統(tǒng)成功與失敗的關鍵。據(jù)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)決策者行為的調查、分析,影響房地產(chǎn)可行性研究指導思想的項目投資決策者行為方式主要有以下幾種:
①以獲得政府立項批文和投資計劃為目的;②出于節(jié)約資金考慮,由企業(yè)內(nèi)部職能部門或委托社會個人進行;③聘請社會專業(yè)咨詢機構完成。
項目投資決策者的這些行為特征客觀地造成了目前房地產(chǎn)可行性研究流于形式的局面,這是由投資決策者的世界觀方法論和經(jīng)驗主義所決定的,項目投資決策者是否具有創(chuàng)新觀念、全局觀念和風險觀念,是否具有決策科學化(決策科學化包括方法的科學化和行為的科學化)的指導思想,是提高可行性研究有效性的關鍵。
3、編制人特征
目前進行可行性研究分析的從業(yè)人員的素質參差不齊,導致可行性研究報告總體上處于低水平狀態(tài),有些報告撰寫得漏洞百出、選取、應用的數(shù)據(jù)無來源、前后不一致,定性分析流于形式,沒有針對性等等,究其原因,有以下幾點:
①可行性研究小組人員應由注冊房地產(chǎn)估價師、造價工程師、市場調查和分析人員、經(jīng)濟分析專家、制作人員、社會學、環(huán)境科學專家等構成,但據(jù)了解,有些可行性研究報告的編制者可能就是一、二個人,不能適應房地產(chǎn)開發(fā)的多專業(yè)要求。
②編制人員專業(yè)素質低。相當一部分房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究的編制專業(yè)人士,并不了解和熟悉房地產(chǎn)開發(fā)領域,他們僅能做的是依葫蘆畫瓢,定性分析東拼西湊,定量分析草率計算,經(jīng)濟評價流于形式,失去了可行性研究的作用。
③編制人員職業(yè)道德低。不根據(jù)特定的對象進行必要的調查、收據(jù)收集和分析,僅根據(jù)經(jīng)驗作分析、判斷,對于一些關鍵的數(shù)據(jù)進行處理用來滿足經(jīng)濟評價結果的需要。他們往往揣摩委托人的意圖,根據(jù)其意初步形成評估結果,沒有詳細的調查提綱和編制方案,參照以往編制的房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報告樣本進行修改,一、兩天就可以完成一份可行性研究報告,這種報告質量可想而知。
④由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的復雜性、不可預見性等客觀因素,可行性研究人員不能根據(jù)掌握的信息進行科學、合理的分析預測;缺少對規(guī)劃設計方案的專業(yè)分析和產(chǎn)品市場的客觀預測;不能對產(chǎn)品價格進行符合市場發(fā)展趨勢的準確分析;成本測算習慣于社會平均水平,不能根據(jù)產(chǎn)品定位、檔次和標準測算投資費用,致使進行經(jīng)濟評價分析的基礎數(shù)據(jù)失真。
員主客觀因素,在相當程度上降低了房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報告質量,影響了房地產(chǎn)開發(fā)決策水平。
4、審批制度缺乏科學性
房地產(chǎn)可行性研究是開發(fā)商投資決策的依據(jù)和項目立項必要的送審文件,因為開發(fā)項目只有經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T(計委)批準立項后才可實施,如此審批機制存在以下問題:①由于房地產(chǎn)開發(fā)項目是先到計委立項再申請辦理用地手續(xù)的程序,造成可行性研究目的是立項,評判可行性研究報告質量的標準是能否通過立項審核的狀況;②審批部門規(guī)范化程度低,審核人員專業(yè)性差、審核手段落后,房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究始終在低水平層次上徘徊;③審批人為因素大,存在著“尋租”現(xiàn)象,缺乏公正性。
二、加強房地產(chǎn)可行性研究工作的一些建議
1、可行性研究工作應遵循的基本原則
①科學性原則。即要求按客觀規(guī)律辦事,這是可行性研究工作必須遵循的最基本的原則。
②客觀性原則。也就是要堅持從實際出發(fā)、實事求是的原則。房地產(chǎn)開發(fā)項目的可行性研究,是根據(jù)擬開發(fā)項目的具體情況進行分析和論證而得出可行或不可行的結論。首先要求編制人正確認識各種客觀存在建設條件,研究工作要求排除主觀臆想,要從實際出發(fā),要實事求是地運用客觀的資料作出符合科學的決定和結論。
③公正性原則。就是站在公正的立
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