將實現(xiàn)安全生產(chǎn)、降低事故隱患的手段通過16個要素反映出來,為企業(yè)提供了一條改善安全管理有途徑,使企業(yè)的安全工作有據(jù)可查,有章可循,使其收到預(yù)期效果。
四、安保體系對企業(yè)安全的作用
上海市自1998年10月起在施工現(xiàn)場開展實施《安全生產(chǎn)保證體系》認(rèn)證以來,至今已在上海市境內(nèi)建筑市場形成了一個安全管理工作體系。施工現(xiàn)場安保體系的建立,比以往傳統(tǒng)的安全管理更具有科學(xué)性。安保體系的16個要素基本上包括了安全管理的全過程、全方位,真正體現(xiàn)“以人為本”改善生產(chǎn)環(huán)境的理念,也有利于安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
安保體系的審核重點在于安保體系的有效性、適宜性和全面性的要求和檢查,這既是一個監(jiān)督,又為項目自查編制了一系列內(nèi)容,明確了方向,更對安全生產(chǎn)全過程進(jìn)行了控制和運(yùn)作,使企業(yè)安全生產(chǎn)更有序,更有效。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,城市建設(shè)的步伐正在日趨加快,安全事故發(fā)生的頻率并沒有明顯減少,這證明建筑行業(yè)安全管理人員肩上的責(zé)任并不輕,我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
五、加強(qiáng)企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護(hù)意識淡薄化。因此在加強(qiáng)安全管理的同時,應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動者保護(hù)自己和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
六、治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴(yán)格按照國家和建設(shè)部的有關(guān)法律法規(guī)追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的嚴(yán)肅性促進(jìn)建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全技術(shù)人員,保證安全生產(chǎn)的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,改變目前少數(shù)企業(yè)“經(jīng)驗型”的安全管理狀況,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
來源:浙江中企建設(shè)集團(tuán)