五種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;五是成本略有上升,但帶來功能大幅度提高。運(yùn)用這一方法,就可以通過功能細(xì)化,把多余的功能去掉,對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制,從而最終降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合。
?。?)實(shí)行限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí),各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更,保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額。限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資,也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學(xué),尊重事實(shí),實(shí)事求是,精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。
?。?)實(shí)行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法
改革開放以來,建筑行業(yè)引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行了招投標(biāo)制。設(shè)計(jì)的招投標(biāo)制對(duì)提高設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)起到了很好的作用。推行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,可以促使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員不僅在建筑造型、使用功能上動(dòng)腦筋,而且要在如何降低工程造價(jià)上下功夫。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。既要建筑造型美觀,又要造價(jià)合理,從而保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。
?。?)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)出圖前的審核工作
加強(qiáng)出圖前的審核工作,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。從設(shè)計(jì)階段所設(shè)計(jì)的成果來看,設(shè)計(jì)方案的不足或缺陷加以克服時(shí),所花費(fèi)的代價(jià)最小,可取得的效果最好。在設(shè)計(jì)出圖前加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核管理工作,以求得提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免將設(shè)計(jì)的不足帶到施工階段,減少不必要的浪費(fèi)。[page]
?。ㄋ模﹪?yán)格控制建安成本,降低工程造價(jià)
在目前的施工過程中,質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制機(jī)制已經(jīng)比較完善,但成本控制工作恰恰是施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)。由于成本控制工作做的不到位,工程雖能按期保質(zhì)完成,但一算賬就是不盈利或盈利較低,未能達(dá)到預(yù)期的收益。
(1)嚴(yán)格進(jìn)行工程招標(biāo),控制新開工程的造價(jià)
通過招投標(biāo)選擇信譽(yù)高、工期短、技術(shù)力量強(qiáng)、施工質(zhì)量好、造價(jià)適中的施工隊(duì)伍。建設(shè)單位簽訂承包合同是個(gè)關(guān)鍵,要把主要內(nèi)容在合同中予以明確。要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,就施工中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定,經(jīng)法律形式確定下來,確保雙方的按約履行。
(2)合理安排施工順序,減少臨時(shí)費(fèi)用
在組織住宅小區(qū)的施工,安排開工計(jì)劃時(shí),要考慮到附屬配套及大、小市政工程能否與住宅工程同步進(jìn)行,盡量不發(fā)生臨時(shí)供水、供電、供熱的費(fèi)用,并減少二次施工造成的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。在建設(shè)小區(qū)道路前,即可進(jìn)行各類管道的鋪設(shè),減少二次開挖,避免施工企業(yè)因現(xiàn)場(chǎng)施工的原因向開發(fā)企業(yè)索賠,從而降低成本。
?。?)建立工程洽商制度,降低工程成本
工程洽商是編制預(yù)算增減賬的依據(jù),是施工企業(yè)在中標(biāo)后提高造價(jià),增加收入的主要手段,作為監(jiān)理工程師要加強(qiáng)工程洽商的管理,防止不正當(dāng)?shù)乃髻r,建立規(guī)范的洽商制度是非常必要的。洽商管理制度的內(nèi)容要確定工程、規(guī)劃、預(yù)算合同等有關(guān)部門在簽辦工程洽商時(shí)的責(zé)任,分工必須明確,權(quán)力不宜過分集中。簽辦洽商要注意以下問題:
第一,施工前應(yīng)嚴(yán)格審圖,盡量少改動(dòng),少辦洽商,減少造價(jià)增加的幅度;
第二,結(jié)算時(shí)要特別注意減賬洽商,防止施工企業(yè)漏報(bào);
第三,洽商應(yīng)先辦,有了手續(xù)后再施工。在工程施工中,工程
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