工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到國(guó)家和社會(huì)的方方面面，只有通過(guò)科學(xué)咨詢(xún)、精心設(shè)計(jì)、優(yōu)良施工，才能建設(shè)出質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資者的期望。

    （一）長(zhǎng)期以來(lái)，我們普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的質(zhì)量管理，而把主要精力放在施工階段。這固然是必要的，但我們也要看到，當(dāng)工程進(jìn)行到施工階段時(shí)，建設(shè)方案、技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定，假如設(shè)計(jì)方案不是最優(yōu)，很難保證工程項(xiàng)目的整體投資效益。有些業(yè)主片面地把可行性研究報(bào)告視為可批性報(bào)告，支付咨詢(xún)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原國(guó)家計(jì)委規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。使得承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制的咨詢(xún)單位，很少進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)工藝方案、設(shè)備選型等進(jìn)行多方案比選。在設(shè)計(jì)階段也因?yàn)橛行I(yè)主片面過(guò)低支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，影響設(shè)計(jì)人員進(jìn)行精心設(shè)計(jì)的積極性，這一問(wèn)題已嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

    （二）工程項(xiàng)目前期工作，主要是指項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等，前期工作的質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)的內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面，各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際，直接決定著工程項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。

    1、建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人，必須親自抓質(zhì)量工作。大型項(xiàng)目還可設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理。質(zhì)量經(jīng)理的職責(zé)是：負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并組織實(shí)施；按質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定，督促、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況，特別是主要質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)證、檢查和評(píng)審活動(dòng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的質(zhì)量問(wèn)題，組織研究解決，向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告；編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告，報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不能代替項(xiàng)目其它崗位的質(zhì)量職責(zé)，項(xiàng)目各個(gè)經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、各部室、各專(zhuān)業(yè)人員各自均應(yīng)完成自己應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目質(zhì)量才能有保證。

    2、制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。
了解和掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確咨詢(xún)成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；熟悉咨詢(xún)企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件，根據(jù)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定怎樣應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理體系。如果是獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，就應(yīng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解，按質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟層層落實(shí)，一直落實(shí)到個(gè)人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。質(zhì)量管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要，便于操作。

    3、建立咨詢(xún)工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。
建立評(píng)審制度是保證和提高咨詢(xún)成果質(zhì)量的重要手段，通過(guò)評(píng)審，吸取更多專(zhuān)家的知識(shí)和智慧，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，優(yōu)化咨詢(xún)成果。項(xiàng)目咨詢(xún)工作完成以后，項(xiàng)目經(jīng)理先組織本項(xiàng)目人員對(duì)項(xiàng)目咨詢(xún)成果進(jìn)行自我評(píng)審，然后再進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審?fù)瓿珊?，咨?xún)成果提交業(yè)主，業(yè)主可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行評(píng)審和完善，以提高投資效益。

（三）工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì)，是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式，各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算)，其目的是通過(guò)不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

    1、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制方法。
為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，就必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，定期對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。在設(shè)計(jì)過(guò)程中和階段設(shè)計(jì)完成時(shí)，以設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(含設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、地質(zhì)勘察報(bào)告等)、設(shè)計(jì)合同、咨詢(xún)合同、政府有關(guān)批文、各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然條件及相關(guān)資料為依據(jù)，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行深入細(xì)致的審核。在審查過(guò)程中，特別要注意過(guò)分設(shè)計(jì)和不足設(shè)計(jì)兩種極端情況。過(guò)分設(shè)計(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性差；不足設(shè)計(jì)，存在隱患或功能降低。

    2、建立設(shè)計(jì)經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。

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