承包無法進(jìn)行下去。
4.分包工程存在漏洞。有的項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍，按照完成的工程任務(wù)計(jì)發(fā)工資，但沒有實(shí)行嚴(yán)格的定額發(fā)料制度，從而導(dǎo)致勞務(wù)分包隊(duì)伍隨意使用材料，造成材料超支；有的項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損；有的項(xiàng)目部大量使用分包隊(duì)伍，最多的達(dá)300多個(gè)，導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生，最后形成損失；有的項(xiàng)目部讓多個(gè)外部單位掛靠，僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理費(fèi)，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費(fèi)用（如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項(xiàng)目部的名義購(gòu)買材料所欠的貨款等）全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)，形成巨額損失。
5.出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部，幾乎全部存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，加大了工程成本。比如，在隧道施工中，大的存在開挖偏離主線、不按規(guī)范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現(xiàn)象，小的存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯(cuò)臺(tái)、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象；在橋梁施工中，大的存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象，小的存在墩臺(tái)襯砌錯(cuò)臺(tái)、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終增加了成本支出。
6.施工設(shè)備利用率不高。一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無數(shù)，為保證施工不間斷，盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用，甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備，從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用，既占用了寶貴的現(xiàn)金，使施工生產(chǎn)所急需的人、財(cái)、物不能及時(shí)到位或增大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，又增加了折舊費(fèi)和設(shè)備維修費(fèi)支出，造成項(xiàng)目部的成本急劇增加。
7.施工安排不合理。比如在施工過程中，項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi)；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的,實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成，從而造成返工；部分工序的施工順序顛倒，增加了許多無效的人力、物資和資金投入，導(dǎo)致成本大幅度增加等等。
8.安全事故較多。在虧損的項(xiàng)目部中，多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過程度不同的安全事故，輕傷影響員工上班，增加人工費(fèi)支出；重傷既影響員工上班，增加人工費(fèi)支出，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，增加間接費(fèi)支出，同時(shí)還可能使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率，最終增加人工費(fèi)和間接費(fèi)；死亡事故既增加了巨額撫恤費(fèi)支出，直接增大成本支出，又可能影響員工情緒，降低生產(chǎn)效率，最終增加人工費(fèi)和間接費(fèi)。
9.間接費(fèi)控制不力。在虧損的項(xiàng)目部中，幾乎都存在這個(gè)問題，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)失控。有的項(xiàng)目部辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，誰想買什么就買什么，高檔的辦公用品隨意買，手機(jī)費(fèi)用驚人。有的項(xiàng)目部差旅費(fèi)無標(biāo)準(zhǔn)，飛機(jī)隨意坐，什么樣的高檔旅館都敢住。有的項(xiàng)目部不顧項(xiàng)目部的實(shí)際，員工可以不發(fā)工資，欠外面的所有債務(wù)可以不還，但小汽車不能不坐，而且越來越高檔，導(dǎo)致車輛折舊費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)急劇增加。有的項(xiàng)目部擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，即使是招待內(nèi)部人員也動(dòng)輒到高檔飯店就餐,致使招待費(fèi)逐年增加，一個(gè)4、50人的項(xiàng)目部，一年的招待費(fèi)高達(dá)幾十萬，有的甚至上百萬，但幾年下來一項(xiàng)工程也未攬到。
10.財(cái)務(wù)管理混亂。所有虧損的項(xiàng)目部，其財(cái)務(wù)管理無一不存在混亂現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在：一是沒有
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