一驚,后經(jīng)過幾輪的審核、談判,歷經(jīng)幾個月,終于把造價降到了l560元/M2,通過這個工程給了我們很多的教訓(xùn)。
另外工程招標(biāo)時,招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面,工程造價及相關(guān)費用應(yīng)盡量包死,少留或不留活口o要編制好標(biāo)底,在條件的單位應(yīng)盡量自行編制,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,工期應(yīng)合理,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。我們對建設(shè)工程施工合同的訂立規(guī)定了審閱會簽制度。有關(guān)的責(zé)任人都要求熟悉建設(shè)工程施工合同條款,了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,各盡其責(zé)。對直接影響工程造價的有關(guān)條款,如合同價款調(diào)整的條件和方式、三材市場價格的取定方法等,都有詳細(xì)的約定。對投標(biāo)包干的工程由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備、列出規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求清單,還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。
通過招標(biāo)給我們帶來很大效益的是裝修和消防工程,我公司開發(fā)的曙光花園一期有一個26500M2的車庫,由于消防工程有行業(yè)特殊性,我公司沒有進(jìn)行招標(biāo),直接委托給了消防專業(yè)公司進(jìn)行施工。現(xiàn)工程已竣工,還沒有結(jié)算,工程造價已700多萬元。曙光花園二期也有一個車庫,面積為20722M2,我們采取邀請三家消防專業(yè)公司進(jìn)行投標(biāo),引進(jìn)了競爭機(jī)制,由于有了競爭,各施工方在保證最低的企業(yè)利潤情況下,報出了非常優(yōu)惠的價格,中標(biāo)價為426萬元。而中標(biāo)方還是曙光花園一期車庫的施工方。從這個項目可以看到,同一家施工單位,同樣的工程項目,沒有招投標(biāo)時單方報價為270元/M2,而引進(jìn)競爭機(jī)制后投標(biāo)報價為206元/M2,一次為我公司節(jié)省投資132萬元。
通過招投標(biāo)我們受益最大的是回龍觀文化居住區(qū)工程,大家都知道回龍觀文化居住區(qū)是經(jīng)濟(jì)適用房,政府定的售價為2600元/M2。為晌應(yīng)政府號召,我公司2000年在回龍觀開發(fā)了389296M2的經(jīng)濟(jì)適用房,為了保證公司在不虧損的情況下能略有盈余,我們采取了向全國大型建筑施工企業(yè)招標(biāo),一共有20家單位參加了本次投標(biāo),經(jīng)過激烈的競爭有五家單位中標(biāo)。中標(biāo)平均價為930元/M2,比回龍觀一期結(jié)算價1251元/M2,每平米降低造價321元。而且,我們采取合同價一次包死不留口。此項目招標(biāo)共節(jié)省工程投資l2496萬元。
三、施工管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工階段成本控制的關(guān)鍵,一是合理控制工程洽商,三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求,三是做好材料的加工定貨。由開發(fā)企業(yè)引起的變更主要是設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和工程項目變更??刂谱兏年P(guān)鍵在開發(fā)商,應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性。一道工序施工完,時間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記,如果第三道工序又將其覆蓋,客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實。
對簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。其次,對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性,盡量減少簽證發(fā)生。預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情,在現(xiàn)行材料價格全部為市場價的今天,如果對材料市場價格不