火眼金睛明鑒工程質(zhì)量——建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主如何對(duì)工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量控制
編者按：工程質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的控制，就必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段質(zhì)量嚴(yán)格控制。
工程質(zhì)量控制的主要階段
項(xiàng)目可行性研究階段。運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在對(duì)投資建議有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等所有方面進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)和論證，確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下提出最佳建設(shè)方案作為決策、設(shè)計(jì)的依據(jù)。
項(xiàng)目決策階段。確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)，需要控制的總體目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進(jìn)度，三者之間互相制約。要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到業(yè)主最滿意的質(zhì)量水平，則應(yīng)通過(guò)可行性研究和多方案論證來(lái)確定。
工程設(shè)計(jì)階段。根據(jù)項(xiàng)目決策階段已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，通過(guò)工程設(shè)計(jì)使其具體化。設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，是決定工程項(xiàng)目建成后的使用價(jià)值和功能。
工程施工階段。根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的要求，通過(guò)施工形成工程實(shí)體。
工程竣工階段。對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定、考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。
工程質(zhì)量控制主要任務(wù)
工程質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)工程能否正常運(yùn)作關(guān)系重大。不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目投資方的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也直接反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問(wèn)題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位三者關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
工程質(zhì)量控制基本內(nèi)容
工程質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過(guò)程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主會(huì)從以下幾方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制：預(yù)測(cè)工程建設(shè)期和使用期對(duì)質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項(xiàng)目決策階段的規(guī)劃；選擇資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)合格的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任；做好對(duì)重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定；做好實(shí)施階段的質(zhì)量控制，如圖紙會(huì)審與技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備、材料機(jī)具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制；做好質(zhì)量信息反饋，通過(guò)組織與協(xié)調(diào)手段，進(jìn)行合同的履行、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及全面的質(zhì)量管理。
對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制
在各階段，業(yè)主要針對(duì)不同時(shí)期的不同重點(diǎn)，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來(lái)最終完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量控制。項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是建設(shè)市場(chǎng)走向規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要制度，并與國(guó)際上通行的項(xiàng)目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施和有效地對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責(zé)任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)