,而恰恰是中層管理人員在信息技術應用成功與否之中扮演了關鍵角色。信息技術的應用也會導致某些部門的權力上升,而某些部門的權力下降,從而改變組織內(nèi)的權力結(jié)構。誠然,在一般情況下引起組織變革的主要原因并不是信息技術的應用,但信息技術卻往往確實扮演了“助推器”的作用,結(jié)果是利益受到損害的員工會自然地將不滿發(fā)泄到他們看得見的原因——“計算機系統(tǒng)代替人工”之上。
2.另一種可能是信息技術的應用改變了原有的工作流程,造成組織整體結(jié)構的變革,從而導致產(chǎn)生新的部門,某些部門的職能消失。例如在IBM信貸公司進行流程改革的過程中,數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡技術的應用使得專門的信貸審核部門的功能由營銷人員和若干咨詢專家所代替;克萊斯勒公司改革應付款項工作流程的結(jié)果導致了應付款工作部門的消失。由于信息技術的應用經(jīng)常與工作流程改革聯(lián)系在一起(從另一個方面說,許多成功的工作流程改革確實也得益于信息技術的應用),因此在許多情況下由于工作流程改革而被觸及利益的團體或個人會一并反對信息技術的應用(但相反,如果不涉及組織業(yè)務和管理流程的改革,許多信息技術的應用項目又無法取得應有的成果)。
3.甚至是信息技術的更新?lián)Q代也有可能引發(fā)組織整體的變革,例如企業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉庫技術的應用使得組織內(nèi)部可以共享所有與組織有關的信息,以往由于部門數(shù)據(jù)庫的存在而形成的各部門的信息的壟斷被打破,而信息的壟斷在許多情況下是權力的來源之一,信息壟斷的打破必然造成組織內(nèi)權力的再分配。其結(jié)果有可能增加上述技術推廣的阻力,或者出現(xiàn)盡管從技術上完全有能力實現(xiàn)信息共享,卻在實際上又附加相應的行政規(guī)定以阻止信息的共享(有時這種規(guī)定甚至以“計算機信息安全保護”的面目出現(xiàn))。
第三,開發(fā)策略的選擇將極大地影響未來應用的支持和控制體系,也會在很大程度上涉及相應的資金投入、人力資源政策和審計政策,一般的方式有自行開發(fā)、外包和合作開發(fā)三種形式,但各種形式均存在各自的風險。
1.自行開發(fā)是指基本上依賴組織自身的管理、業(yè)務和技術力量進行系統(tǒng)設計、軟件開發(fā)、集成和相關的技術支持工作,一般僅向外購置有關的硬件設備和支撐軟件平臺(如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、通信軟件等)。自行開發(fā)的風險主要在于:
(1)技術選擇:一個組織在應用IT時不可能對其所需要的所有技術均相當熟悉,自行開發(fā)可能導致組織采取一個并不適當?shù)募夹g架構(如數(shù)據(jù)分布方式、存儲處理方式、通信結(jié)構等)。
(2)資金投入:自行開發(fā)所需的資金投入并不必然小于外包方式,在計算資金投入時不僅應考慮直接的設備、人員投入,還應考慮投入的機會成本、人員培訓成本等,一般來說,專業(yè)的IT公司由于存在一定的規(guī)模效應,其承擔同樣技術要求的任務的成本一般小于非專業(yè)組織的IT部門;同時由于組織內(nèi)部的IT部門缺乏競爭環(huán)境,其提交的資金預算有時反而比專業(yè)IT公司高。
(3)人力資源:自行開發(fā)方式下的人力資源管理存在兩方面的問題,一方面是獲得開發(fā)和支持所需的人力資源的資金投入(招聘、培訓等),另一方面是需要有相當?shù)馁Y源來保證內(nèi)部開發(fā)和支持人員的穩(wěn)定性。恰恰在后一方面存在較大的風險,完整的文檔和開發(fā)——支持交接過程可以在一定程度上減少人員缺乏穩(wěn)定性造成的后果,但如何保證“知曉內(nèi)幕”的技術人員的穩(wěn)定性仍是IT部門需要認真對待的重要風險之一。專業(yè)IT企業(yè)的高收入和創(chuàng)造性強的工作所帶來的有吸引力的工作環(huán)境對在非IT組織的IT部門的技術骨干的吸引力是毋庸置疑的,在一個非IT組織內(nèi)部處于服務和保障地位的IT技術人員向往專業(yè)IT公司內(nèi)作為生產(chǎn)和業(yè)務主力并獲得相適應的收入和地位的情緒也是難以抑制的