的基礎(chǔ)上。預(yù)測(cè)具有不確定性，而不確定性就是風(fēng)險(xiǎn)。可以預(yù)料的事件只有“明天的太陽會(huì)從東方出來”（王石）。
一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素與項(xiàng)目的規(guī)模、行業(yè)、內(nèi)容有關(guān),需要具體項(xiàng)目具體分析。另外，不同的項(xiàng)目利益相關(guān)者具有不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要具體角色具體分析，例如承包商具有業(yè)主支付的風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主具有分銷商履約的風(fēng)險(xiǎn)。下面是典型的項(xiàng)目投資方（含業(yè)主和銀行）的風(fēng)險(xiǎn)因素,但絕對(duì)不是投資項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)因素：
1.國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn):國(guó)家間的關(guān)系、外交政策等因素對(duì)項(xiàng)目的影響，例如10年前“巴統(tǒng)”組織對(duì)部分國(guó)家引進(jìn)高速數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品的限制、銥星項(xiàng)目中部分國(guó)家對(duì)通信項(xiàng)目的限制都是例子。1997年伊朗窮人基金會(huì)設(shè)立了彩電器件工廠項(xiàng)目并實(shí)施了國(guó)際招標(biāo)，希望從日本引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。德國(guó)、中國(guó)和日本的三家國(guó)際工程承包商分別進(jìn)行了半年到一年的努力，最終由于日本與伊朗的外交關(guān)系影響而失敗。
2.國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn):政府的全局性決策對(duì)項(xiàng)目的影響,例如四川宏光項(xiàng)目,由于政府對(duì)彩電顯像管廠的“禁止新建和控制擴(kuò)建”政策,在廠房建設(shè)中停建。設(shè)備滯留在橫濱港口達(dá)數(shù)年。另外，2004國(guó)家將對(duì)保健品實(shí)施的新政策將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的保健品項(xiàng)目產(chǎn)生影響。
3.體制法規(guī)變化: 政府的體制法規(guī)發(fā)生變化或存在矛盾處時(shí)，項(xiàng)目將受到影響。前一種情況的例子是,中國(guó)加入WTO以后,2005年信息產(chǎn)品的關(guān)稅降為0關(guān)稅,這個(gè)變化將對(duì)相當(dāng)多的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。后一種情況的例子是,在“合資合同法”中規(guī)定“合資合同的要點(diǎn)需經(jīng)合資雙方董事會(huì)批準(zhǔn)和政府主管部門批準(zhǔn)備案”，而在WTO中國(guó)加入工作組報(bào)告書中 第（49）段：“技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款和條件、生產(chǎn)工序或其他專有知識(shí)，特別是在投資的范圍內(nèi)，只需投資雙方同意”，而沒有政府對(duì)合資合同的批準(zhǔn)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的外匯是支付不出去的。
4.項(xiàng)目資金不足：項(xiàng)目建設(shè)的前提條件是資金保證,盡管在目前存在“錢找項(xiàng)目”的趨勢(shì),但是有相當(dāng)多的企業(yè)資信狀況使銀行不敢將錢貸出。借貸的銀行一般只會(huì)提供項(xiàng)目的部分資金，業(yè)主的注冊(cè)資金不足、合伙人撤出、資金使用不當(dāng)項(xiàng)目將形成“爛尾”。
5.人員道德風(fēng)險(xiǎn):道德風(fēng)險(xiǎn)系指項(xiàng)目的關(guān)鍵人員或項(xiàng)目的利益相關(guān)者的道德意識(shí)與應(yīng)有的道德品行發(fā)生偏離,給項(xiàng)目帶來的重大損害。例如北京玫瑰園項(xiàng)目的首位經(jīng)營(yíng)者立項(xiàng)的出發(fā)點(diǎn)就是為了立項(xiàng)后售出牟利，在審批中的一系列違規(guī)操作給項(xiàng)目帶來了重大損害。
6.工期延誤風(fēng)險(xiǎn):工期延誤風(fēng)險(xiǎn)的原因可以是業(yè)主的管理不善或承包商的履約不力,例如承包商出于經(jīng)濟(jì)效益考慮在項(xiàng)目的單位時(shí)間內(nèi)中投入的資源不足。
7.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括工程技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)兩類,雖然項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)都交給業(yè)主審核,但在很多情況下,業(yè)主不具備審核能力.如果設(shè)計(jì)出錯(cuò),輕則返工,重則項(xiàng)目損毀。產(chǎn)品技術(shù)又存在技術(shù)成熟度、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)的后續(xù)支持能力風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于高新技術(shù)存在成熟度風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于成熟技術(shù)存在先進(jìn)性風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)技術(shù)來源存在技術(shù)的后續(xù)支持能力風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)前的計(jì)算機(jī)CRT顯示器項(xiàng)目面臨著液晶顯示技術(shù)革命的風(fēng)險(xiǎn),而引進(jìn)的液晶顯示技術(shù)項(xiàng)目面臨著后續(xù)技術(shù)支持的風(fēng)險(xiǎn)。
8.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包含產(chǎn)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)的供求關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。由于在投資時(shí)上述參數(shù)都是預(yù)測(cè)，是項(xiàng)目立項(xiàng)的假設(shè)條件，需要隨時(shí)關(guān)注變化提出應(yīng)對(duì)措施。例如80年代電子工業(yè)的音響設(shè)備工廠的投資熱迅速造成生產(chǎn)過剩，大批音響廠關(guān)閉。
9.材料、另部件、能源供給風(fēng)險(xiǎn):在特定的條件下，供方的停供、少供、以壟斷價(jià)格供都可能使項(xiàng)目失敗，減少收益或根本無收益，從而造成項(xiàng)目投資的回收困難。
10.經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):世界或國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響有股市的風(fēng)波、匯率的變化、銀行儲(chǔ)蓄利率的調(diào)整、金融風(fēng)

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