1 國(guó)際工程承包的關(guān)鍵———有效進(jìn)行國(guó)際工程估價(jià)編制
1.1 國(guó)際工程估價(jià)編制工作的重要性
如何進(jìn)行國(guó)際工程估價(jià)編制工作,則是每一個(gè)從事國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)承建商所面臨的首要問(wèn)題。因?yàn)閲?guó)際工程估價(jià)是國(guó)際工程承包中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),無(wú)論對(duì)業(yè)主還是承包商而言,都直接影響到獲取工程的成功與否。沒有準(zhǔn)確的工程造價(jià),業(yè)主就不可能以較為合理的價(jià)格獲取最好的承包商,而承包商則有可能失去承包權(quán),或者說(shuō)即使獲得承包權(quán)但卻無(wú)利可圖甚至賠本。
因此,國(guó)際工程估價(jià)編制是正確進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的重要依據(jù),其工作內(nèi)容繁多,工作量大,而且時(shí)間往往十分緊迫,因而必須進(jìn)行周密地考慮,統(tǒng)籌安排,并遵循一定的工作程序,使工程估價(jià)編制工作能夠保質(zhì)、按期完成。國(guó)際工程估價(jià)編制,不論承包方式和工程范圍如何,都必須涉及承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、施工組織和技術(shù)、工料機(jī)消耗、合同形式和條款,以及金融、稅收、保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。所有這些問(wèn)題,都必須由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、合同管理人員參加,這樣才能保證國(guó)際工程估價(jià)編制工作有條不紊、緊張而有序地完成。
1.2 國(guó)際工程估價(jià)編制的組成
國(guó)際工程估價(jià)編制包括兩大部分:工程量計(jì)算和定價(jià),它們的計(jì)算都遵循一定的規(guī)則。國(guó)際工程當(dāng)前通常采用兩種工程造價(jià)體系,即英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)和國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制定的國(guó)際工程估價(jià)編制方法。承包商采用何種工程估價(jià)編制體系,可根據(jù)工程的實(shí)際情況靈活采用,不應(yīng)受條條框框的限制。
2 國(guó)際工程估價(jià)編制的前期工作———現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查
進(jìn)行國(guó)際工程估價(jià)編制時(shí),首先要把側(cè)重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查這個(gè)基礎(chǔ)工作之上,這樣才能使我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)及今后工程實(shí)施過(guò)程中做到心中有數(shù),避免因失誤而造成損失。
接到工程招標(biāo)文件后,須認(rèn)真詳細(xì)地研究工程招標(biāo)文件,明確招標(biāo)工程的范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求等技術(shù)性問(wèn)題,尤其對(duì)專用合同條件、工程量、地質(zhì)、施工措施加以特別注意。因?yàn)閲?guó)際工程存在的風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)要大,難于預(yù)料各種不確定因素。加上對(duì)孟加拉國(guó)的情況了解不多,也會(huì)給編標(biāo)工作帶來(lái)偏差或損失。因此,派員親赴孟加拉國(guó)工程項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地考察,收集編標(biāo)所需的有關(guān)資料,如當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、地貌、氣候條件、稅收政策、勞動(dòng)力資源、分包商、工程材料、運(yùn)輸、機(jī)具租賃、宗教文化等方面的情況,取得了第一手資料。因?yàn)檫@些內(nèi)容在招標(biāo)文件中不可能全部包括在內(nèi),也是招標(biāo)文件所不能替代的,但對(duì)編標(biāo)及報(bào)價(jià)結(jié)果卻有著至關(guān)重要的影響。按照國(guó)際慣例,報(bào)價(jià)一般被認(rèn)為是在審核招標(biāo)文件后并在工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上編制出來(lái)的。一旦報(bào)價(jià)報(bào)出后,投標(biāo)者就無(wú)權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不周、情況了解不詳細(xì)或其他因素考慮不全面而提出修改報(bào)價(jià),調(diào)整報(bào)價(jià)或給予補(bǔ)償?shù)纫?。所以,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查是投標(biāo)者的權(quán)利和責(zé)任,我們必須慎重地對(duì)待。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與預(yù)先想象的情況反差較大,主要有以下幾個(gè)方面:
a)該國(guó)國(guó)內(nèi)政局比較穩(wěn)定,多年來(lái)未發(fā)生政變、內(nèi)戰(zhàn)、暴亂和罷工事件,與鄰近國(guó)家保持良好的睦鄰友好關(guān)系。不存在對(duì)其境內(nèi)的中國(guó)公民的排斥、歧視、經(jīng)濟(jì)上待遇不平等現(xiàn)象,槍殺、搶劫、綁架的可能性極小。兩國(guó)之間公民往來(lái)簽證互免,手續(xù)簡(jiǎn)便。
b)該國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后,除黃麻、天然氣外,其他資源比較貧乏?;A(chǔ)設(shè)施也很不完善,全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量為3 GW,僅僅為廣東省發(fā)電裝機(jī)容量的十分之一。但電力建設(shè)在近些年來(lái)發(fā)展比較快,每年均以10%左右的速度增長(zhǎng)??梢钥闯鼋窈笤搰?guó)電力建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?,這有助于我們發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
c)該國(guó)主要建筑材料很多需要進(jìn)口,價(jià)格也比較高,如鋼
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