如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目,以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等;其中許多項(xiàng)目舉世觸目,如長(zhǎng)江三峽工程、浦東新機(jī)場(chǎng)工程、國(guó)家863高科技計(jì)劃、大學(xué)211工程、大江大河的防洪救災(zāi)任務(wù)、城市大氣污染治理任務(wù)北京申辦奧運(yùn)計(jì)劃等。當(dāng)今我國(guó)項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、投資額度、資金來(lái)源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過(guò)以往。
除了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目之外,企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)當(dāng)今也都面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力,幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。世界各國(guó)都日益認(rèn)識(shí)到這類創(chuàng)新和改革活動(dòng)僅采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專門(mén)的項(xiàng)目班子,采用項(xiàng)目管理方法。世界銀行是把每一筆貸款作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)管理的;美國(guó)國(guó)防部(DOD)有自己的“防衛(wèi)系統(tǒng)管理學(xué)院”,主要對(duì)政府工作人員進(jìn)行項(xiàng)目管理培訓(xùn),如今廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理技術(shù)不少是由DOD研究開(kāi)發(fā)的;摩托羅拉(Motorola)是世界著名的通訊設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商,在90年代中期就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃;總部設(shè)在瑞士和瑞典的國(guó)際ABB工程公司,在90多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng),要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國(guó)也不例外,國(guó)家有關(guān)部委、建筑企業(yè)、高科技企業(yè)合資企業(yè)等都開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目管理培訓(xùn),在自己的機(jī)構(gòu)中引入項(xiàng)目管理方式。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng),在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多。改革開(kāi)放以來(lái),外資在我國(guó)投資企業(yè)達(dá)32萬(wàn)家,我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)3577億美元。我國(guó)的許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí),項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。成立於1969年的美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI有幾十個(gè)分會(huì),四萬(wàn)多名會(huì)員,包括國(guó)外分會(huì)和會(huì)員。1999年P(guān)MI網(wǎng)站被訪次數(shù)超過(guò)百萬(wàn),PMP資質(zhì)論證機(jī)構(gòu)也通過(guò)了ISO-9001質(zhì)量論證。成立於1965年的國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)IPMA則是以歐洲國(guó)家為主體組成的。我國(guó)項(xiàng)目管理委員會(huì)也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng),發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國(guó)性質(zhì),各國(guó)專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)際通用體系,包括通用術(shù)語(yǔ)。國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議也十分頻繁。除了學(xué)者外,許多企業(yè)家也予會(huì)以期交流和獲取信息。
四、廣泛的風(fēng)險(xiǎn)和超常的效益是知識(shí)型項(xiàng)目的基本特征
前面已經(jīng)講過(guò),項(xiàng)目是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的主要途徑和手段。然而,項(xiàng)目的知識(shí)含量越高、特別是創(chuàng)新知識(shí)的含量越高,風(fēng)險(xiǎn)就越大。這主要由抽象勞動(dòng)的三個(gè)基本性質(zhì)所決定。
1. 創(chuàng)新性勞動(dòng)效果的或然性。
創(chuàng)新性勞動(dòng)想要獲取的新知識(shí),究競(jìng)能否獲得?一個(gè)研究項(xiàng)目的研究目標(biāo)能否達(dá)到,究競(jìng)需要多少投入?這些事先很難準(zhǔn)確估計(jì)。甚至科學(xué)大師愛(ài)因斯坦花了后半生盡力進(jìn)行統(tǒng)一場(chǎng)論的研究,也未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而,因偶然機(jī)會(huì)有所發(fā)現(xiàn)的實(shí)例也是有的。因此,人們付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)存在著能否取得效果的風(fēng)險(xiǎn)。
2.創(chuàng)新性勞動(dòng)成果的唯一性
一個(gè)人或一個(gè)合作集體通過(guò)創(chuàng)新性勞動(dòng)獲得了某種新知識(shí),從本質(zhì)上講,就等于全世界獲得了該種新知識(shí)。隨后的其他人或集體即使獨(dú)立的獲得該種知識(shí),也不會(huì)的這個(gè)世界有新的貢獻(xiàn)。正是這種唯一性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)才只授予(或只承認(rèn))新知識(shí)的第一獲得者。因此,人們付出的創(chuàng)新性勞動(dòng)還存在者能否成為第一獲得者的競(jìng)爭(zhēng),存在著其成果能否得到承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.創(chuàng)新性勞動(dòng)效益的不確定性。
付出創(chuàng)新性勞動(dòng)的人們即使獲得了效果,也得到了公認(rèn)的第一成果,并不一定
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