2.另一種可能是信息技術(shù)的應(yīng)用改變了原有的工作流程,造成組織整體結(jié)構(gòu)的變革,從而導(dǎo)致產(chǎn)生新的部門,某些部門的職能消失。例如在IBM信貸公司進(jìn)行流程改革的過程中,數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得專門的信貸審核部門的功能由營(yíng)銷人員和若干咨詢專家所代替;克萊斯勒公司改革應(yīng)付款項(xiàng)工作流程的結(jié)果導(dǎo)致了應(yīng)付款工作部門的消失。由于信息技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)常與工作流程改革聯(lián)系在一起(從另一個(gè)方面說,許多成功的工作流程改革確實(shí)也得益于信息技術(shù)的應(yīng)用),因此在許多情況下由于工作流程改革而被觸及利益的團(tuán)體或個(gè)人會(huì)一并反對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用(但相反,如果不涉及組織業(yè)務(wù)和管理流程的改革,許多信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目又無法取得應(yīng)有的成果)。
3.甚至是信息技術(shù)的更新?lián)Q代也有可能引發(fā)組織整體的變革,例如企業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用使得組織內(nèi)部可以共享所有與組織有關(guān)的信息,以往由于部門數(shù)據(jù)庫(kù)的存在而形成的各部門的信息的壟斷被打破,而信息的壟斷在許多情況下是權(quán)力的來源之一,信息壟斷的打破必然造成組織內(nèi)權(quán)力的再分配。其結(jié)果有可能增加上述技術(shù)推廣的阻力,或者出現(xiàn)盡管從技術(shù)上完全有能力實(shí)現(xiàn)信息共享,卻在實(shí)際上又附加相應(yīng)的行政規(guī)定以阻止信息的共享(有時(shí)這種規(guī)定甚至以“計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)”的面目出現(xiàn))。
第三,開發(fā)策略的選擇將極大地影響未來應(yīng)用的支持和控制體系,也會(huì)在很大程度上涉及相應(yīng)的資金投入、人力資源政策和審計(jì)政策,一般的方式有自行開發(fā)、外包和合作開發(fā)三種形式,但各種形式均存在各自的風(fēng)險(xiǎn)。
1.自行開發(fā)是指基本上依賴組織自身的管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)力量進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成和相關(guān)的技術(shù)支持工作,一般僅向外購(gòu)置有關(guān)的硬件設(shè)備和支撐軟件平臺(tái)(如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、通信軟件等)。自行開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于:
(1)技術(shù)選擇:一個(gè)組織在應(yīng)用IT時(shí)不可能對(duì)其所需要的所有技術(shù)均相當(dāng)熟悉,自行開發(fā)可能導(dǎo)致組織采取一個(gè)并不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)架構(gòu)(如數(shù)據(jù)分布方式、存儲(chǔ)處理方式、通信結(jié)構(gòu)等)。
(2)資金投入:自行開發(fā)所需的資金投入并不必然小于外包方式,在計(jì)算資金投入時(shí)不僅應(yīng)考慮直接的設(shè)備、人員投入,還應(yīng)考慮投入的機(jī)會(huì)成本、人員培訓(xùn)成本等,一般來說,專業(yè)的IT公司由于存在一定的規(guī)模效應(yīng),其承擔(dān)同樣技術(shù)要求的任務(wù)的成本一般小于非專業(yè)組織的IT部門;同時(shí)由于組織內(nèi)部的IT部門缺乏競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,其提交的資金預(yù)算有時(shí)反而比專業(yè)IT公司高。
(3)人力資源:自行開發(fā)方式下的人力資源管理存在兩方面的問題,一方面是獲得開發(fā)和支持所需的人力資源的資金投入(招聘、培訓(xùn)等),另一方面是需要有相當(dāng)?shù)馁Y源來保證內(nèi)部開發(fā)和支持人員的穩(wěn)定性。恰恰在后一方面存在較大的風(fēng)險(xiǎn),完整的文檔和開發(fā)——支持交接過程可以在一定程度上減少人員缺乏穩(wěn)定性造成的后果,但如何保證“知曉內(nèi)幕”的技術(shù)人員的穩(wěn)定性仍是IT部門需要認(rèn)真對(duì)待的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。專業(yè)IT企業(yè)的高收入和創(chuàng)造性強(qiáng)的工作所帶來的有吸引力的工作環(huán)境對(duì)在非IT組織的IT部門的技術(shù)骨干的吸引力是毋庸置疑的,在一個(gè)非IT組織內(nèi)部處于服務(wù)和保障地位的IT技術(shù)人員向往專業(yè)IT公司內(nèi)作為生產(chǎn)和業(yè)務(wù)主力并獲得相適應(yīng)的收入和地位的情緒也是難以抑制的。
(4)“內(nèi)部人”問題:一個(gè)組織可以有相當(dāng)嚴(yán)格的對(duì)IT應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控制度,但與外部企業(yè)人員相比,內(nèi)部IT部門的人員更容易接近敏感性數(shù)據(jù)卻是不爭(zhēng)的事實(shí),而且由于信息系統(tǒng)的高度的復(fù)雜性和專業(yè)性,再嚴(yán)格的監(jiān)控制度在其設(shè)計(jì)和開發(fā)者面前即使不是不堪一擊,也是肯定有懈可擊的。
(5)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題:相對(duì)于外包方式而言,采用自行開發(fā)方式的組織更難通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段(如在合同中規(guī)定損失賠償?shù)龋﹣磙D(zhuǎn)移
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