1.引言

高新科技產(chǎn)品的研究與開發(fā)在企業(yè)的經(jīng)營中起著越來越重要的作用。在當今技術(shù)飛速發(fā)展、市場變化日益迅速、需求日益多樣化的今天，企業(yè)為了生存與發(fā)展，必須能夠創(chuàng)造性地適應(yīng)未來的變化。因此，高新科技產(chǎn)品的研究與開發(fā)，已經(jīng)被絕大多數(shù)企業(yè)視為一種"對企業(yè)未來的投保"，是左右企業(yè)未來的最重要的企業(yè)活動之一。對于絕大多數(shù)企業(yè)來講，技術(shù)的研究與創(chuàng)新的主要目的是為了保持企業(yè)長期的競爭優(yōu)勢，不斷的制造出具有市場競爭力的和可以為企業(yè)帶來高額利潤的新產(chǎn)品。也就是說，當今企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略已從"制造產(chǎn)品"向"創(chuàng)造產(chǎn)品"轉(zhuǎn)移。

雖然我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但高新科技產(chǎn)品研發(fā)成功率很低。許多企業(yè)雖然認識到高新科技產(chǎn)品可以給企業(yè)帶來巨大的效益，但巨大的風(fēng)險使許多企業(yè)或者遭受著失敗，或者猶豫不前。

目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有以下特征：
新成立的企業(yè)和倒閉的企業(yè)很多，"一批批先烈倒下去，一批批革命者站起來"；
人員工資最高，人員流動最大；
人員層次很高，研發(fā)效率很低； 科研成果不少，科研商品不多；
新產(chǎn)品研發(fā)項目很多，成功率很低；
研發(fā)出的產(chǎn)品問題很多，維護服務(wù)壓力很大；
企業(yè)在研發(fā)方面投資大，收益??；
技術(shù)訣竅和知識產(chǎn)權(quán)掌握在個人手里，"老板給員工打工"。

《洛桑報告》是國際學(xué)術(shù)界公認的權(quán)威分析報告。其對各國的國際競爭力分析，歷來被大多數(shù)國家視為重要"參考書"。我國自1994年列入?yún)⒃u之列。根據(jù)2000年瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院發(fā)表的2000年度《國際競爭力報告》，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)狀況如下：

（1）我國科技競爭力排名下降。繼1999年大幅度下降12位后，在本年度報告中的排名又下滑3位，列第28 位 ；我國的國際競爭力總體排名也比1999年下降2位，列第31位。
（2）我國科技人力資源總量具世界前列。根據(jù)瑞士管理學(xué)院的統(tǒng)計，1998年我國研究與開發(fā)人員達到166.77全日人工約當單位（fte）,并一直居世界第一位，而同期美國、日本、法國、德國分別只有96.27萬fte、94.81萬fte、47.02萬fte和31.84萬fte，分別相當于中國的58%、57%、28%、19%。
（3）我國專業(yè)技術(shù)隊伍趨于年輕化。根據(jù)1997年統(tǒng)計，35歲以下的專業(yè)技術(shù)人員占50.5%，50歲以下的中青年占86.7%。
（4）我國專業(yè)技術(shù)人員受教育的程度大幅度提高，基本與發(fā)達國家接近。
（5）我國研發(fā)開發(fā)效率低下。按每萬fte產(chǎn)出專利（包括國際專利與國內(nèi)專利）件數(shù),中國為10.8，美國為1714.4，日本為1737.0，德國為1534.0，法國為1504.9，都超過中國的100倍。英國為984.8，韓國為554.7，是中國的50倍以上。印度為44.6，是中國的40多倍。
這是什么問題？難道是我國科技人員使用了發(fā)達國家百分之一或印度的四十分之一的力氣？不是！是我國大多數(shù)高新科技產(chǎn)品的研發(fā)在低質(zhì)量、低水平重復(fù)，在做許多無用功，是我國高新科技研發(fā)領(lǐng)域錯誤的理念和沒有科學(xué)化、規(guī)范化的研發(fā)管理體系造成的。

2.我國高新科技領(lǐng)域研發(fā)管理現(xiàn)狀

2.1 研發(fā)理念存在的問題
（1）面向科研還是面向研發(fā) 科研（science study）的目的是探索未知的知識；研發(fā)（research development）的目的是研制新的產(chǎn)品。企業(yè)的目標是其利潤最大化。 企業(yè)進行新產(chǎn)品的研發(fā)目的是通過新產(chǎn)品的研發(fā)成功獲取其競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)必須明確自身的責(zé)任與義務(wù)，確定企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略定位。"有所為，有所不為"。
（2） 面向項目還是面向產(chǎn)品 面向項目還是面向產(chǎn)品是企業(yè)進行新產(chǎn)品研發(fā)首先面對的理念問題。企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢，往往把企

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