資金辦更多的事情。因此，企業(yè)應(yīng)在其系統(tǒng)內(nèi)全部實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)固定資產(chǎn)。

6.改革目前的經(jīng)營(yíng)方式。目前許多企業(yè)的項(xiàng)目部實(shí)行自攬自干的經(jīng)營(yíng)方式，即既承攬工程任務(wù)又負(fù)責(zé)施工，這就導(dǎo)致一些項(xiàng)目部（包括施工隊(duì)）因沒(méi)有任務(wù)而息工，而一些項(xiàng)目部因任務(wù)偏多而分包給外單位，企業(yè)額外增加了息工人員的工資或生活費(fèi)，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用，同時(shí)項(xiàng)目部在息工期間還要開(kāi)支間接費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等固定費(fèi)用。因此，企業(yè)必須對(duì)這種經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行改革，才能最大幅度地減少項(xiàng)目部的總虧損。要逐步實(shí)行攬干分離的經(jīng)營(yíng)方式，即項(xiàng)目部承攬的工程任務(wù)，由企業(yè)統(tǒng)一分配；項(xiàng)目部本身為常設(shè)單位，負(fù)責(zé)組織施工和承攬任務(wù)，其固定人員為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和計(jì)劃、施工技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備人員，項(xiàng)目部按照企業(yè)確定的總成本目標(biāo)計(jì)算節(jié)余的費(fèi)用，全部留在項(xiàng)目部，其息工期間的費(fèi)用在施工時(shí)的節(jié)余中開(kāi)支；施工隊(duì)為建制單位，只負(fù)責(zé)施工，其施工任務(wù)由企業(yè)統(tǒng)籌安排，其息工期間的費(fèi)用由企業(yè)統(tǒng)一支付。為了提高項(xiàng)目部承攬工程任務(wù)的積極性，發(fā)揮項(xiàng)目部就地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部承攬的工程，要優(yōu)先安排承攬?jiān)摴こ痰捻?xiàng)目部施工，并抽調(diào)施工隊(duì)配合施工；當(dāng)該項(xiàng)目部的管理難 以適應(yīng)工程的需要時(shí),企業(yè)再安排其他的項(xiàng)目部進(jìn)行施工;由其他的項(xiàng)目部進(jìn)行施工的工程，企業(yè)可按照有關(guān)規(guī)定對(duì)承攬到該工程的項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)可直接發(fā)給項(xiàng)目部的全體固定人員(由項(xiàng)目部提供每個(gè)人的獎(jiǎng)金數(shù)額),或者留在項(xiàng)目部作為息工期間的費(fèi)用來(lái)源。

通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)方式,不但可以最大限度地減少項(xiàng)目部的息工費(fèi)用,提高項(xiàng)目部承攬任務(wù)的積極性，而且能夠大幅度減少員工的平均息工時(shí)間，增加員工的勞動(dòng)報(bào)酬和項(xiàng)目部固定人員的獎(jiǎng)金。

㈡自行施工的項(xiàng)目部的成本控制措施

所謂自行施工的項(xiàng)目部，是指由企業(yè)直接組織內(nèi)部員工和農(nóng)民合同工、臨時(shí)工和勞務(wù)隊(duì)伍組成內(nèi)部施工隊(duì)、混編施工隊(duì)、架子施工隊(duì)和勞務(wù)分包施工隊(duì)進(jìn)行施工所組成的項(xiàng)目部。

對(duì)自行施工的項(xiàng)目部的成本控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面采取措施：

1.確定工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。成本目標(biāo)是項(xiàng)目部控制成本的基礎(chǔ)。有了成本指標(biāo)，項(xiàng)目部就能夠以此為依據(jù)，對(duì)成本控制情況進(jìn)行分析和比較，總結(jié)出成本控制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼而改進(jìn)工作。而盈虧指標(biāo)是考核項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力的指標(biāo)，反映出企業(yè)對(duì)某工程項(xiàng)目或者項(xiàng)目部盈利水平的預(yù)期，也是項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)努力完成或達(dá)到的數(shù)值。

因此，對(duì)每一項(xiàng)中標(biāo)的工程，在正式開(kāi)工后半年以內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)派出工作組，確定該工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程的成本目標(biāo)，并確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程所需的人工工天、各種主要材料的數(shù)量、各種設(shè)備的臺(tái)班數(shù)量，同時(shí)確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和間接費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，確定該工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)。

確定成本目標(biāo)時(shí)，各分項(xiàng)工程的人工工天，以省、部頒勞動(dòng)定額或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的定額數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，工天單價(jià)按照企業(yè)的平均工天單價(jià)或其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正后確定；各分項(xiàng)工程的各種主要材料的數(shù)量，按照施工圖紙和省、部頒材料消耗定額或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的定額數(shù)據(jù)進(jìn)行確定,材料單價(jià)按照中標(biāo)時(shí)的價(jià)格或企業(yè)制定的計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行確定。各分項(xiàng)工程的各種設(shè)備的臺(tái)班數(shù)量，按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和省、部頒機(jī)械臺(tái)班定額結(jié)合上場(chǎng)設(shè)備的狀況進(jìn)行確定,臺(tái)班單價(jià)按照省、部頒機(jī)械臺(tái)班定額和上述方法確定的材料單價(jià)進(jìn)行確定；或者根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安排的上場(chǎng)設(shè)備種類、數(shù)量、價(jià)值和國(guó)家、企業(yè)規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊率,先計(jì)算出固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)和大修費(fèi)，然后再根據(jù)按照省、部頒機(jī)械臺(tái)班定額和上述方法確定的材料單價(jià)確定機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（可變費(fèi)用部分）。各分項(xiàng)工程的間接費(fèi),可采取費(fèi)率、費(fèi)用定額等方式確定；工程項(xiàng)目的間接費(fèi)總額,可根據(jù)確定的該工程項(xiàng)目管理人員數(shù)量、管理人員的工資水平、管理所需的各種辦公設(shè)備、用具數(shù)量，以及日常的辦公用品費(fèi)用、應(yīng)當(dāng)提取或交納的各項(xiàng)費(fèi)用如職工福利費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行確定。工程項(xiàng)目的稅金，可根據(jù)國(guó)家規(guī)定的稅種、稅率和合同價(jià)值進(jìn)行確定。工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用，可根據(jù)項(xiàng)目融資的數(shù)額和國(guó)家規(guī)定的利率、企業(yè)規(guī)定的資金占用費(fèi)率進(jìn)行確定。

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