在，企業(yè)在不同的時(shí)點(diǎn)會(huì)面臨不同挑戰(zhàn)及風(fēng)險(xiǎn)，由于風(fēng)險(xiǎn)不斷變化，內(nèi)部控制若要發(fā)揮更大的效果，就必須從風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)設(shè)業(yè)控制目標(biāo)。

所謂風(fēng)險(xiǎn)，從作業(yè)層級(jí)角度來(lái)看，指的是由于某項(xiàng)選擇或決策行動(dòng)所產(chǎn)生的不確定性結(jié)果，企業(yè)任何一項(xiàng)作業(yè)，或多或少都會(huì)存在一些不確定的結(jié)果，例如將訂購(gòu)貨品送達(dá)客戶手上后，客戶可能賴財(cái)，無(wú)法收取貨款造成公司財(cái)務(wù)損失?；蚴切律暇€計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)機(jī)，導(dǎo)致重要客戶數(shù)據(jù)毀損，影響公司正常營(yíng)運(yùn)，這些都是執(zhí)行日常工作時(shí)，企業(yè)面臨到的風(fēng)險(xiǎn)。

從企業(yè)整體角度來(lái)看，所謂風(fēng)險(xiǎn)是指所有會(huì)影響企業(yè)達(dá)成其營(yíng)運(yùn)目標(biāo)及策略之事件或行動(dòng)。

隨著全球化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臺(tái)灣企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷變化，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要來(lái)自于市場(chǎng)開放與自由貿(mào)易（例如中國(guó)臺(tái)灣加入WTO）帶來(lái)了更多競(jìng)爭(zhēng)者，科技創(chuàng)新以及電子化，網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用除了加快企業(yè)營(yíng)運(yùn)的速度及降低交易成本外，也引了消費(fèi)者希望企業(yè)提供更好的服務(wù)，另一方面，政府機(jī)關(guān)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)環(huán)境變化，制定許多新的政策，規(guī)劃及管理措施，例如環(huán)保部門在2002年推動(dòng)限用塑料袋及免洗餐具的政策以及當(dāng)局要求企業(yè)加強(qiáng)資金流通安全的規(guī)定。這些變化都會(huì)使企業(yè)面臨更多的挑戰(zhàn)。

一個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)企業(yè)而言，是機(jī)會(huì)也是風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)能妥善迎接挑戰(zhàn)并轉(zhuǎn)化為自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，挑戰(zhàn)就會(huì)是機(jī)會(huì)，例如內(nèi)部制造業(yè)雖然以低價(jià)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，如果臺(tái)灣企業(yè)也能運(yùn)用內(nèi)地廉價(jià)勞動(dòng)力，再結(jié)合原本的營(yíng)銷及研發(fā)能力，并以內(nèi)地市場(chǎng)為腹地建立品牌，那么內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，就會(huì)變成是中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)邁向國(guó)際化的機(jī)會(huì)。

如果企業(yè)無(wú)法妥善應(yīng)付挑戰(zhàn)，反而被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)物掌握住，挑戰(zhàn)就會(huì)變成風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中居于劣勢(shì)，以環(huán)保部門推動(dòng)的限用塑料制品為例，如果一家塑料工廠未及時(shí)改變產(chǎn)品線，卻期待此項(xiàng)政策只是個(gè)品號(hào)永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)，那么當(dāng)環(huán)保部門推動(dòng)政策時(shí)，這家塑料工廠就會(huì)在營(yíng)去上面臨極大風(fēng)險(xiǎn)，面臨倒閉危機(jī)，如果另一家塑料工廠減少塑料制品的產(chǎn)能，同時(shí)轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)紙類制品，反而可以政策推行時(shí)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保獲利來(lái)源。

從以上與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的描述，我們對(duì)“企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理(Emterprise Wide Risk Management)”下一個(gè)定義：

企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理，乃是一種結(jié)構(gòu)性方法，目的在聯(lián)結(jié)公司策略、流程、人員、技術(shù)與知識(shí)，找出企業(yè)在追求獲得時(shí)遇到的不確定性，并設(shè)計(jì)適當(dāng)措施、機(jī)制予以管理。

所謂“企業(yè)整體(Enterprise Wide)”是指企業(yè)必須克服功能性，部門性或是文化性障礙，采用全面性，整合性，前瞻性，以及流程導(dǎo)向方法，來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)面臨所有重要的機(jī)會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)，而不只是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如此才能提高公司整體及投資人的利益。


企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)彈性很大的解決方案，企業(yè)在實(shí)行EWRM時(shí)，必須考慮自身商業(yè)模式(Business Model)、策略，組織結(jié)構(gòu)、文化以及財(cái)務(wù)操作狀況，做出適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)過去項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)在導(dǎo)入EWRM時(shí)會(huì)有幾個(gè)基本要素是一體通用的，像是風(fēng)險(xiǎn)與策略聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)相策以及風(fēng)險(xiǎn)管理流程等，此外企業(yè)之所以想導(dǎo)入EWRM，不外乎以下六項(xiàng)動(dòng)機(jī)：

* 強(qiáng)化公司治理
* 減少意外損失
* 建立策略管理工具
* 改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效
* 讓資本預(yù)算決策更合理
* 強(qiáng)化高層主管、部門主管以及一般員工的溝通

策略性

整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制機(jī)制，要能協(xié)助企業(yè)管理策略并發(fā)揮具體效益，必須先建立風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目與企業(yè)策略的關(guān)聯(lián)性，此時(shí)必須通過策略選擇方法，描述企業(yè)愿景與使命，定義策略發(fā)展方向以及策略目標(biāo)，然后針對(duì)每一項(xiàng)策略目標(biāo)，辨視可能導(dǎo)致目標(biāo)無(wú)法達(dá)成的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，再將這些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目依重要性及發(fā)生概率，決定優(yōu)先級(jí)，作為內(nèi)部控制目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

在管理風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)必先衡量風(fēng)險(xiǎn)值大小，或是風(fēng)險(xiǎn)水平高低，然后評(píng)估有哪些風(fēng)險(xiǎn)值可通過目前控制措施予以消除，有多少殘余風(fēng)險(xiǎn)值是企業(yè)愿意承擔(dān)，無(wú)須再投入資源控制，扣除這兩個(gè)項(xiàng)目之后，、剩余的風(fēng)險(xiǎn)差距(Risk Gap)就是企業(yè)必須改進(jìn)控制制度，加強(qiáng)控制的部分，企業(yè)必須針對(duì)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)差距，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在合理的時(shí)間范圍內(nèi)，將這些風(fēng)險(xiǎn)予以消除，降低意外事件對(duì)企業(yè)造成的損失。

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