有了建造師還要不要項目經理

2006/7/11 14:32:31 | 3687次閱讀 | 來源：網友轉載【已有0條評論】發(fā)表評論

項目經理走向職業(yè)化

國務院頒發(fā)《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政項目管理方式的決定》，在實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，取消項目經理資質行政核準。

政府取消項目經理資質行政審批后，項目經理資質如何管理？《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出了人才培養(yǎng)選拔三個認可的原則，即：黨政人才重在群眾認可；企業(yè)經營管理人才重在市場和出資人認可；專業(yè)技術人才重在社會和業(yè)內認可。《決定》還特別指出，要以推進企業(yè)經營管理者市場化、職業(yè)化為重點，發(fā)展企業(yè)經營管理人才評價機構，探索建立社會化的職業(yè)經理人資質評價制度。

項目經理屬于企業(yè)經營管理人才范疇。既然項目經理作為企業(yè)經營管理人才，實行專業(yè)化、職業(yè)化、市場化和社會化管理，必然是今后項目經理崗位職業(yè)資質評價和管理的發(fā)展趨勢。因為項目經理的培養(yǎng)、選聘重在市場和投資人認可，市場就是業(yè)主，投資人就是企業(yè)，業(yè)主或企業(yè)是否認可，這對項目經理至關重要。

認可的前提是必須有一個衡量項目經理綜合管理能力和素質要求的行業(yè)標準。中國建筑業(yè)協(xié)會制定頒發(fā)的《建設工程項目經理崗位職業(yè)資質管理導則》，提出按照A、B、C、D四個等級進行資質認證，建立實行“統(tǒng)一標準，自愿申報，社會培訓，行業(yè)考核，企業(yè)選聘，市場認可，編號登錄，頒發(fā)證書”的人才管理和成長機制。之所以稱為《導則》，旨在起到導向和指導的作用，并不是強制推行，更不是行政審批。

《導則》的出臺既為加強行業(yè)自律，為企業(yè)區(qū)分建造師與項目經理的職業(yè)范圍、規(guī)范項目管理行為、選擇合格的項目經理提供了統(tǒng)一的行業(yè)標準（試行），同時又適應世界經濟全球化發(fā)展的需要，加快了項目管理人才培養(yǎng)與國際通行做法及慣例接軌的步伐。

特別是在項目經理崗位職業(yè)標準上進行了質的提升，標準要求A、B兩級作為高級項目經理，其從業(yè)上崗資質不但必須具備有注冊建造師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格，還必須具有良好的職業(yè)道德、豐富的實踐經驗、敏銳的思維方式、較強的管理能力、綜合系統(tǒng)的崗位素質和國際工程總承包知識體系。

從這個角度講，《導則》不但彌補項目經理崗位長期以來對專業(yè)技術人才需求的空白，有效地解決了建設工程項目管理活動中專業(yè)技術人才與企業(yè)經營管理人才知識素質和綜合管理能力的有機結合，而且保持了在項目經理由政府行政審批制度向職業(yè)化、社會化管理轉軌期政策的連續(xù)性。

行業(yè)管理今后除了要對項目經理進行繼續(xù)教育外，還要進一步建立四個機制：一是建立業(yè)內教育培訓機制；二是建立社會考核評價機制；三是建立行業(yè)成長激勵機制，以促進項目經理的成長，提升項目經理的社會地位；四是建立市場的優(yōu)化配置機制。

項目經理與建造師的關系

作為一種執(zhí)業(yè)資格制度，建造師需經全國執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，并經主管部門注冊，取得執(zhí)業(yè)資格注冊證書后，才能單獨從事建造活動，同時依法承擔法律責任，它是對專業(yè)技術人員市場準入的一種執(zhí)業(yè)行為。

項目經理是工程項目管理活動一個特定的項目管理者。正如《關于項目經理資質管理制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度的過渡辦法》中指出的：“項目經理崗位是保證工程項目建設質量、安全、工期的重要崗位”。《建設工程項目管理規(guī)范》規(guī)定：“項目經理是根據企業(yè)法定代表人授權范圍、時間和內容，對施工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理?！?

項目經理是企業(yè)法定代表人在項目上的一次性授權管理者和責任主體，項目經理從事項目管理活動，通過實行項目經理責任制履行崗位職責在授權范圍內行使權力，并接受企業(yè)的監(jiān)督考核。項目經理的聘用由企業(yè)決定，是一種行業(yè)規(guī)范化管理的企業(yè)行為。

實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度以后，項目經理何去何從?《關于項目經理資質管理制度和建造師