的六倍以上。除了中國留學生更愿意回國發(fā)展之外，印度軟件外包公司濫用H-1B無疑也是這種嚴重失衡現(xiàn)象的重要原因。
電子抽簽難上難
如果說之前的H-1B中簽率已經很低的話，那么去年開始的電子注冊抽簽新規(guī)則更讓中國留學生們感到希望渺茫。原本不到四成的中簽率進一步下滑，現(xiàn)在碩士以上學歷的中簽率都不到三分之一，而本科生中簽率甚至不到兩成。“按照我們公司內部統(tǒng)計，去年碩士學歷中簽率至少有40%，今年甚至30%都沒有。”甲骨文的Sewell介紹說。
據(jù)紐約移民律師曹英介紹，去年特朗普政府開始對H-1B工作簽證抽簽流程進行了重大改革。以往申請人需要從一開始就準備和提交全套申請材料，沒有抽中簽的申請材料會直接退還。而新抽簽規(guī)則下，申請人只要進行簡單網(wǎng)上注冊就可以抽簽，中簽之后再繼續(xù)提交完整申請材料。提交資料和抽簽的時間也從原先的4月改成了3月份。
為什么要改成這樣？硅谷移民律師任嘉彤這樣解釋說：USCIS可以減輕工作負擔，處理的案件數(shù)大幅減少，申請人也減少了資金浪費。因為以往申請人要支付高額的律師費準備材料，如果沒有中簽就等于白白浪費金錢；而現(xiàn)在他們完全可以抽中簽之后再去花錢找律師，沒中簽就不用掏錢了。
然而，USCIS或許沒有預料到，簡化程序的電子注冊抽簽卻導致了申請人次急劇飆升。因為現(xiàn)在申請人只要提交10美元就可以在線申請，也不需要準備完整的材料。去年抽簽改革第一年，H-1B申請人數(shù)直接從原本穩(wěn)定的20萬飆升到27.5萬，增長了將近四成，而中簽率也隨之大幅下滑。
今年的H-1B申請數(shù)據(jù)還沒有公布，但曹英律師預計，今年申請數(shù)字很可能會超過30萬人，她律所代理案件的中簽率只有三分之一。這已經算高的，因為其他幾個移民律所代理的碩士申請人中簽率甚至還不到三成。
在北美華人論壇一畝三分地上，關于H1B被濫用的話題已經沸反盈天。讓很多中國留學生感到尤其憤怒的是，原本很多印度申請者就會通過多家公司申請來提高中簽幾率(因為有大量印度軟件外包公司可以選擇)?，F(xiàn)在改成電子注冊，更刺激了他們提交更多的抽簽申請，反正只要填寫簡單資料繳納10美元就可以注冊抽簽。
在Facebook一個關于H-1B的群組里，一位畢業(yè)于德州大學的印度軟件工程師Saket Sompalli宣稱自己提交了12份簽證申請，結果有8個申請都中簽了，現(xiàn)在他發(fā)愁自己應該選擇哪家公司。這個有意無意的炫耀帖子頓時引發(fā)了中國留學生們的公憤。這個帖子在發(fā)布了25天之后，目前依然存在。
在一畝三分地論壇上，一位連續(xù)兩年沒有中簽的中國留學生說，我們都是找到工作才提交申請，雇傭關系都是真實的，而他們一個人提交一串掛靠的申請，哪個申請中簽了再去提交資料。老老實實找工作的我們怎么和他們拼中簽率？！
甲骨文工作的Sewell對這個話題有話說。他曾經在論壇上建議中國留學生不要太老實，尤其是最后一次抽簽的同學，應該學習印度同行的經驗，也可以找外包公司提交多次申請。但他的呼吁并沒有得到響應。“很多人都罵我?guī)牧孙L氣，在誤導大家學印度人，因為這樣會有被查的風險。后來我就不說話了。”Sewell說。
實際上，美國法律并沒有禁止一個申請者提交多個申請，因為一