一系列開放投資政策,比如2014年的"來印度制造"(Make In India,簡(jiǎn)稱MII)政策、2016年印度全面改革外資直接投資規(guī)定改革法案等,并在2019年8月和10月兩次修訂外國(guó)直接投資規(guī)則,"無需政府批準(zhǔn)即可直接投資"的產(chǎn)業(yè)名單擴(kuò)圍,同時(shí)外資的持股比例得到進(jìn)一步的放寬。
持續(xù)的開放投資政策也給印度制造業(yè)帶來了一定的利好。以汽車工業(yè)為例,伴隨著開放推動(dòng)歐美和亞洲廠商涌入,印度汽車工業(yè)獲得發(fā)展,甚至推動(dòng)印度成為全球汽車零部件的高質(zhì)量供應(yīng)商。從硬數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前印度汽車及零部件行業(yè)對(duì)該國(guó)GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過7%。
但所謂成也蕭何,敗也蕭何,印度吸引外商投資出現(xiàn)巨大的阻礙,也來自于一項(xiàng)政策。2016年底,印度政府推行"廢鈔令",之后2017年7月1日實(shí)施其獨(dú)立以來的最大稅改——這些本意推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,卻成了印度制造業(yè)發(fā)展的巨大阻礙。
比如,突如其來的"廢鈔"舉措給外資投資者帶來負(fù)面信號(hào)——社科院專家葉海林就曾解讀,一國(guó)的貨幣政策關(guān)系到民眾生活、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外來投資者的經(jīng)濟(jì)行為,印度政府突然強(qiáng)勢(shì)地廢除貨幣,其決策的隨意性難免會(huì)讓投資者有所警惕,進(jìn)而影響外資的投資信心。
此外,印度70年來最大稅改也帶來了一系列問題,并且讓印度諸多企業(yè)面臨高昂代價(jià)。據(jù)悉,用商品及服務(wù)稅取代一些聯(lián)邦和地方稅收,雖然打破了印度29個(gè)邦之間的關(guān)稅障礙,但真正受益的只是一些大型企業(yè);對(duì)于許多小型企業(yè)來說,這是一項(xiàng)繁重的工作,怎么讓這些不同的業(yè)務(wù)符合稅收規(guī)則,對(duì)他們來說都是巨大的難題。
也正因此,稅改實(shí)施的一年之后,印度6300萬小企業(yè)中,有五分之一的企業(yè)(對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)32%)利潤(rùn)下降了20%,最終不得不解雇數(shù)萬名工人,導(dǎo)致印度2018年8月的失業(yè)率從2017年7月的4.1%上升到6.4%。
總的來說,印度的政策體系還沒有完全成熟,政策的急劇變化給市場(chǎng)帶來的正負(fù)影響都比較大,這也是現(xiàn)階段印度想發(fā)展制造業(yè)的一大阻礙。
對(duì)比來看,同樣是通過政策搭臺(tái)、吸引外資以推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,越南似乎走得更加順利。
1986年,越南政府開始進(jìn)行體制改革,提出了"革新開放"政策,打開了吸引外商直接投資(FDI)的大門;1987年,越南《國(guó)外投資法》落地,希望借助當(dāng)時(shí)周邊國(guó)家(如新加坡、泰國(guó)等)的經(jīng)濟(jì)提速,帶動(dòng)外資流入越南;2000年初期,越南正式加入WTO,并且出臺(tái)了新的《投資法》,雙重利好影響下,越南FDI開始了新一輪明顯增長(zhǎng)——粗略統(tǒng)計(jì),2000年至2008年,越南吸收FDI投資增長(zhǎng)了13倍。
2014年前后,受"一帶一路"及中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射影響,以中、韓為首的外商紛紛將生產(chǎn)基地遷入越南,2017年越南FDI總額達(dá)359億美元,同比大漲44%,創(chuàng)下近10年的最高記錄。可以說,政策搭臺(tái)下,越南已經(jīng)成為全球外商的投資熱土;坐收FDI紅利的同時(shí),其倍受國(guó)外投資青睞的加工制造業(yè)也獲得巨大發(fā)展。
人力配置:印度擔(dān)心"人口炸彈",越南勞動(dòng)力素質(zhì)更勝一籌
人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和未來前景的重要基礎(chǔ),而印度邁向世界人口第一大國(guó)的步伐也從未停歇。聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前印度總?cè)丝跀?shù)已達(dá)到13.9億,僅次于中國(guó),占世界總?cè)丝诘?8%;預(yù)計(jì)到2027年,印度將超過中國(guó)成為世界上人口最多的國(guó)家。
盡管作為世界第二人口大國(guó),但印度的"人口紅利"卻也正逐漸演變成"人口炸彈&