環(huán)球財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：今年的財(cái)稅改革將按照部署扎實(shí)推進(jìn)，“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。市場(chǎng)頗為關(guān)心的房地產(chǎn)稅立法還在研究階段，沒有時(shí)間表。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)除了上述說法，還在談及未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)時(shí)表示，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心?！凹词刮覀兊脑鏊倌繕?biāo)下調(diào)到7%左右，也在世界處于領(lǐng)先水平，同時(shí)對(duì)世界GDP做出了極大的貢獻(xiàn)?！?/p>
他認(rèn)為，市場(chǎng)不必過分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下行帶來的負(fù)面效應(yīng)。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，我們的就業(yè)容量和GDP質(zhì)量都發(fā)生了變化，更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
財(cái)政投資更注重質(zhì)量
由于中央財(cái)政的有限性，未來政府的投資將更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和有效性。朱光耀表示，提升投資質(zhì)量要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的一致。
首先，更有針對(duì)性地將投資質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善、調(diào)整統(tǒng)一起來。特別要強(qiáng)調(diào)中央財(cái)政的拉動(dòng)作用。例如，可以通過鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作(PPP)等融資模式，推動(dòng)私人部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此外，投資要大力支持國(guó)家整體的扶貧戰(zhàn)略，要與之相一致。“高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧的問題，能不能奔小康，關(guān)鍵要看老鄉(xiāng)?！敝旃庖硎?，投資與發(fā)展戰(zhàn)略，特別是扶貧戰(zhàn)略的結(jié)合有著重大意義。這不僅是造福2億多中國(guó)人的項(xiàng)目，同時(shí)也為世界扶貧做出杰出貢獻(xiàn)。
“世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有這樣那樣的疑問，但中國(guó)的扶貧事業(yè)是有目共睹且不存在大的爭(zhēng)議的?！彼f，中國(guó)會(huì)在扶貧方面做出最大的努力，真正實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
最后，投資要和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善、五位一體的總體戰(zhàn)略相一致?！疤貏e是要和環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境質(zhì)量方面相結(jié)合。”朱光耀強(qiáng)調(diào)，這些投資不僅是顯性的、聚集在地面上的，很多還包括地下的基礎(chǔ)公共設(shè)施。
他表示，投資和環(huán)保的一致性正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山”。他強(qiáng)調(diào)，尤其還要注意總書記最后說的，“綠水青山就是金山銀山”，所以我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。
他最后表示，財(cái)政投資通過這三個(gè)方面的結(jié)合，一定能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更上一層樓。
繼續(xù)擴(kuò)大營(yíng)改增
朱光耀還對(duì)本報(bào)記者表示，今年的財(cái)稅改革短期看將集中在擴(kuò)大營(yíng)改增和調(diào)整消費(fèi)稅方面，具體來看，今年“營(yíng)改增”范圍會(huì)擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
今年被外界看作“營(yíng)改增”的收官之年。國(guó)務(wù)院此前明確提出，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”。多位稅務(wù)人士此前告訴本報(bào)記者，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”將會(huì)一起推出。
調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉此前稱，完善消費(fèi)稅制度。進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費(fèi)品的調(diào)節(jié)作用，調(diào)整征收范圍，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，改進(jìn)征收環(huán)節(jié)，增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能。
去年底，財(cái)政部取消了對(duì)小排量摩托車、汽車輪胎、含鉛汽油和酒精四類商品征收消費(fèi)稅。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌曾告訴本報(bào)記者，因?yàn)檫@四類產(chǎn)品屬于生活必需品和基礎(chǔ)生產(chǎn)資料消費(fèi)品，所以調(diào)整出征稅范圍。目前國(guó)家對(duì)某些一般消費(fèi)品設(shè)定了高稅率，而對(duì)奢侈品、高污染品以及不可再生的稀缺性資源品等本該征收高稅率的產(chǎn)品或行為，設(shè)定的稅率卻不高。例如已成為大多女性的生活必需品——化妝品，適用30%的稅率，而為極少數(shù)人所能消費(fèi)的游艇和高檔手表的稅率僅為10%和20%。
朱光耀對(duì)本報(bào)記者表示，財(cái)政部還將配合全國(guó)人大開展房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作;實(shí)施煤炭資源稅費(fèi)改革等。對(duì)于房地產(chǎn)稅的立法，他稱還在研究階段，沒
有明確時(shí)間表。
此前國(guó)稅總局表示，今年將積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收立法。
在剛剛結(jié)束的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，朱光耀曾公開表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，2015年中國(guó)政府將進(jìn)一步深化預(yù)算體制改革，持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體系改革，使財(cái)政政策為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更加積極的作用。