截至4月27日8時02分，四川蘆山地震過去整7天。根據基金會行業(yè)第三方信息披露平臺——基金會中心網數據統(tǒng)計，全國共有115家基金會已參與地震救援和確定參與災后重建工作，共募集善款和物資10.49億元人民幣。截至昨日上午，基金會支出款物合計1.72億元人民幣。
扶貧基金會募集善款最多
地震發(fā)生后，不少基金會已通過官方網站、官方微博等不斷更新所收善款物資數額、項目執(zhí)行情況和善款物資使用情況。
昨日，基金會中心網專門建立了蘆山地震善款募集和使用情況的獨立信息披露欄目，對百余家基金會善款物資使用情況進行匯總公布。
在基金會中心網首頁，各家基金會依據籌款額的高低順序，以表格方式進行呈現。其中，中國扶貧基金會募集善款2.3億余元、深圳壹基金公益基金會募集1.7億余元、中國初級衛(wèi)生保健基金會募集1億元、中國青少年發(fā)展基金會募集6400余萬元、中國婦女發(fā)展基金會募集5100余萬元，位列前五位。
披露數據將每日及時更新
表格中所披露的信息包括：每家基金會善款物資的籌措和撥付明細、剩余資金的使用方向等8項內容?；饡行木W表示，這些數據來源于基金會公開發(fā)布的信息，基金會中心網向各基金會了解核實后，每日將及時更新。
根據災后重建工作的特點，在關鍵時間節(jié)點上，基金會中心網還將分析總結善款使用過程中出現的各類現象和特點，讓公眾都可以成為監(jiān)督員。
基金會中心網副總裁陶澤指出，汶川地震后公益行業(yè)面臨著比較大的質疑，此后幾年，不少基金會已經在總結經驗教訓，“這個行業(yè)從過去5年學習到了透明度和信息披露的重要性?！?/p>
■ 專家分析
基金會汶川地震接收捐贈13.75億
清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝認為，蘆山地震后，中國紅十字總會、中華慈善總會和基金會的網站發(fā)布的信息，都比汶川地震披露信息的及時程度要高，但也有缺點，對于捐款使用情況和怎么使用方面，總體上披露不夠，缺乏匯總。
鄧國勝表示，這次最大的進步是，基金會中心網這樣的第三方獨立機構發(fā)揮了作用，搜集匯總了各基金會的信息披露詳情。“當年在做汶川地震研究時我感覺特別累，因為要一家家基金會網站去搜，數據分類還不詳細?！?/p>
鄧國勝表示，汶川地震時，慈善會系統(tǒng)、紅會系統(tǒng)接收的捐款高。紅會系統(tǒng)接收的款物占整個社會捐款的比例是最高的，約138億元，占21.1%；慈善會系統(tǒng)是96億元，占14.8%。當時，公募基金會總共才接收13.75億元，占1.81%。而此次蘆山地震后，基金會接收的款物比汶川地震要高很多。
鄧國勝說，與汶川地震和玉樹地震時政府會指定接收捐款的賬號和組織不同，蘆山地震后，除了紅十字會系統(tǒng)、中華慈善會系統(tǒng)，有資格募款的基金會也可以接收地震捐款，以往的行政干預機制轉變?yōu)樯鐣x擇機制，這樣才真正有利于激發(fā)社會活力，推動中國公益慈善界透明度和公信度的提升。行政干預機制使得官辦機構透明度低，老百姓選擇少；社會選擇機制才能使得誰的公開透明度高，誰有公信力，誰募集的捐款就多。
■ 聲音
中國扶貧基金會
“前線”專人記錄救災過程
中國扶貧基金會秘書長劉文奎表示，蘆山地震發(fā)生后，除了成立緊急救災的四個小組外，基金會在前線還設立了災后重建辦公室、綜合協(xié)調辦公室和信息傳播辦公室。信息傳播辦公室專門有人記錄救災過程，能做到及時傳播信息?！般氪ǖ卣饡r，前期混亂了幾天，沒有專人記錄救災過程和收集信息?！?/p>
劉文奎說，民政部也鼓勵社會組織和基金會發(fā)揮作用。在汶川地震時，政府指定接收捐贈的組織，公布政府指定的捐贈賬號，對其他基金會設置了門檻。這一次，在4月22日政府就發(fā)布公告，鼓勵社會力量和公眾