“郭美美事件”的真相或許并不復(fù)雜,但教訓(xùn)足夠深刻。要想重塑公信,根本之道不是想辦法和郭美美“切割”,而是對目前紅會的體制、機制進(jìn)行改革。
據(jù)報道,中國紅十字會社會監(jiān)督委員會新聞發(fā)言人王永日前表示,社監(jiān)委內(nèi)部已經(jīng)對重查“郭美美事件”達(dá)成初步共識,紅會也表示愿配合這次調(diào)查。王永坦言,此次蘆山地震后,第一時間進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展救援的中國紅十字會,卻遭受了公眾質(zhì)疑,“讓大家達(dá)成共識,是決定啟動重新調(diào)查程序的一個主要原因”。
蘆山地震之后,紅會的確是麻煩不斷。“收取臺灣紅會500萬元‘買路錢’”,“救災(zāi)物資超20小時沒下發(fā)”,“購救災(zāi)藥品多要發(fā)票”……多數(shù)被證實是謠言,這也從側(cè)面證明,民眾對紅會的不信任。在這種動輒得咎的語境之下,重啟“郭美美事件”調(diào)查,或許是一個契機,但查什么、怎么才能“達(dá)成共識”,仍需消除疑慮。
決定重啟“郭美美事件”調(diào)查的,是紅會的社會監(jiān)督委員會。這個機構(gòu)就是“郭美美事件”之后,紅會為了加強“他律”而成立的,起監(jiān)督紅會的作用。近日紅會遭遇的一些質(zhì)疑,紅會監(jiān)督委員會也及時進(jìn)行了針對性調(diào)查,起到一定釋疑作用。
但問題在于,對“郭美美事件”,2011年7月,監(jiān)察部、中國社科院社會學(xué)所、中國紅十字會總會等多家單位組成的聯(lián)合調(diào)查組,已經(jīng)給出過調(diào)查結(jié)果——“郭美美與中國紅十字會總會及商紅會(商業(yè)系統(tǒng)紅十字會)沒有任何關(guān)系”。這次的調(diào)查,還能調(diào)查什么?
其實,“郭美美事件”之所以讓公眾念念不忘,根源還在于,這一事件暴露了紅會的深層次問題——封閉運行、信息公開嚴(yán)重滯后,加之體制、機制不順等,眾多紅會“內(nèi)部人”、地方分支機構(gòu)肆意透支公益事業(yè)聲譽。幾乎每一次“質(zhì)疑”、“辟謠”的過程,都會導(dǎo)致一次信任危機?!肮烂朗录辈贿^是這一連串危機中的標(biāo)志性事件罷了。
“郭美美事件”的真相或許并不復(fù)雜,但教訓(xùn)足夠深刻。要想重塑公信,根本之道不是想辦法和郭美美“切割”,而是對目前紅會的體制、機制進(jìn)行改革。紅會常務(wù)副會長趙白鴿曾表示,“相對于國外同類組織,中國紅會的身份比較尷尬”,也表態(tài)紅會將在體制上完善內(nèi)部治理,在機制上堵塞漏洞。
包括“郭美美事件”在內(nèi)的很多涉及紅會的事件,問題主要出在紅會一些分支機構(gòu)。但在治理結(jié)構(gòu)上,紅會總會和分會是“兩張皮”,財務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等是分開管理。如何在制度上理順,是難點所在。紅會監(jiān)督委員會在這些方面多發(fā)力,或許比再查“郭美美事件”更有價值。
當(dāng)然,針對“郭美美事件”這樣的個案調(diào)查并非不需要,但如果要重查的話,不能停留于查郭美美和紅會的關(guān)系,而要以此為切入,找到問題背后的體制原因。從制度上對癥下藥,幫助紅會祛除利益取向、回歸公益價值,才是維系、并重建紅會公信力惟一也是最便捷的途徑。