深圳地方版新的樓市調控細則將在本月底出臺。昨日,南都記者從深圳市規(guī)劃國土委多名官員處了解到,很有可能是3月31日出臺,具體內容目前仍在草擬中,將嚴格執(zhí)行國務院和廣東省的調控措施。值得關注的是,知情人士透露,深圳目前正在考慮將二套房首付比例提至七成;對于爭議較大的二手房個稅按差額20%征收,則可能只是重申國務院表述,不會做出明確規(guī)定。
預測1:調控不會再加碼
事實上,作為1、2月份房價漲幅領先的城市,深圳現行的樓市調控措施已經相當嚴厲。主管部門規(guī)土委在“新國五條”實施細則出臺的3月初就陸續(xù)約談開發(fā)商,明確要求“每個項目每月房屋銷售均價環(huán)比零增長,否則不予打印合同”,以“零增長”來遏制深圳一手房價上漲的勢頭。
深圳規(guī)劃國土委一些官員認為,“限購”、“限價”政策深圳已經非常嚴格,進一步加碼可能性不大。知情人士透露,房價控制目標這塊,今年可能會有所調整,如引入C PI因素等。往年是單純和G D P漲幅掛鉤?;蛟S,深圳現在還能加碼的樓市調控措施,更多是稅收和信貸兩方面。
預測2:征20%個稅不搞一刀切
二手房個稅征收這塊最為敏感,此前也引發(fā)巨大爭議。昨日出臺的粵府辦〔2013〕11號文,只是謹慎轉述了國務院的調控措施,提出:房價過快上漲的地區(qū)要及時采取住房限購等穩(wěn)定房價的政策措施,嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。
此前有關二手房將征收20%個稅的消息此次在省政府文件中被提及并表示將嚴格落實,而在深圳尚未落地的這段時間內已出現了二手房搶閘過戶的現象,最近三周深圳二手房成交量逐周上漲,已使得3月成交量突破萬套,創(chuàng)下自2010年8月以來的最高月成交量。
對于是否一刀切采取差額20%方式征收個稅,粵府辦〔2013〕11號文沒有明確提出。昨日,綜合開發(fā)研究院旅游與地產研究中心主任宋丁表示,省政府通知中也并沒有嚴格征收、何時征收20%個稅的要求,這可能更多是留給每個政府自己去解決。“每個地方情況不一樣,省政府不可能搞一刀切?!彼味》Q。
深圳市規(guī)劃國土委的一些知情人士透露,深圳可能采取類似模糊表述,可能只是照抄一下國家和省里的表述,做一個表態(tài),然后下一步要看國家部委是否對該條款做進一步解釋解讀,或者看其他城市如何執(zhí)行。因為,一刀切按差額20%征收存在現實執(zhí)行困難。
專攻房地產領域的廣東信榮律師事務所主任張茂榮指出:“深圳二手房不具備強制核實征收20%個稅的條件”,他的理由是核實征收需要核定現任業(yè)主購房原值(而非登記價)、合理費用、實際成交價等以便查明應納稅所得額,在實踐中實際成交價交易雙方不會提供,合理費用也不清,二手房大多幾經轉手,也無法核實現任業(yè)主購房原值。
預測3:二套房首付提高至七成
房貸方面,來自規(guī)劃國土和金融領域的多個消息源均表示,深圳正在考慮將二套房首付比例提高至七成,可能性較大。不過,由于深圳版調控細則目前仍在多部門機構協(xié)調討論中,仍存在變數。
昨日深圳市規(guī)劃國土委暫時未對粵府辦〔2013〕11號文做出公開回應,只是說深圳版細則出臺時將會向公眾及時公布。