據(jù)日本共同社11月30日報(bào)道,美國參議院全體會議當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日決定,在2013財(cái)年“國防授權(quán)法案”中增加一附加條款,明確規(guī)定美國對日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》的第五條適用于釣魚島。日本媒體認(rèn)為,這一補(bǔ)充條款進(jìn)入美國“國防授權(quán)法案”非常罕見,如果它最終在美國眾議院得到通過,意味著美國對日本重申了同盟義務(wù)承諾,一旦中日在釣魚島發(fā)生沖突,作為日本盟國的美國將采取干預(yù)措施乃至直接武力介入。
這一消息在日本媒體上引發(fā)廣泛關(guān)注,各大媒體紛紛予以報(bào)道。共同社稱,該補(bǔ)充條款指出,東海是亞洲海洋安全的重要一環(huán),其航海自由符合所有國家的利益。美國對釣魚島最終的主權(quán)歸屬“不持特定立場”,但認(rèn)為釣魚島“處于日本的管轄之下”,“第三方的單方面行動(dòng)不會影響美國的這一立場”。共同社稱,這里的“第三方”間接指中國。文章評論稱,美國此舉意在堅(jiān)持奧巴馬政府的“固有立場”,即反對以武力方式解決東海海洋和島嶼主權(quán)問題,并對主張擁有釣魚島主權(quán)的中國加以牽制。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱,美國國會的“國防授權(quán)法案”一般是確定下一年度國防預(yù)算總額,很少提及他國領(lǐng)土主權(quán)問題。包含該附加條款的提案由美國民主黨議員詹姆斯·韋伯發(fā)起,共和黨老牌議員約翰·麥凱恩、利伯曼·約瑟夫等3人聯(lián)合提案。據(jù)美國關(guān)島新聞網(wǎng)11月30日報(bào)道,韋伯在參議院通過決定后發(fā)表聲明稱,這一附加條款強(qiáng)調(diào)了美日同盟的重要性,將是美國“支持亞太地區(qū)重要盟國的強(qiáng)有力的表態(tài)”。他還稱:“在過去幾年中,中國不斷采取攻擊性行動(dòng),主張對尖閣諸島和南海一系列島嶼的主權(quán)。該修正案明確指出美國承認(rèn)日本對尖閣諸島的管轄權(quán),這一立場不因威脅、壓迫或軍事行動(dòng)而改變。”
11月30日,中國海監(jiān)船繼續(xù)在釣魚島海域巡航。共同社報(bào)道稱,經(jīng)日本海上保安廳第11管區(qū)海上保安總部巡邏船確認(rèn),中國海監(jiān)船“海監(jiān)46”、“海監(jiān)49”、“海監(jiān)66”及“海監(jiān)137”均在釣魚島附近海域巡航,其中“海監(jiān)137”11月14日剛剛?cè)肓校瑸?000噸級別的大型巡邏船,這也是該船首次進(jìn)入釣魚島附近海域,日方對這一新船的動(dòng)向尤為關(guān)注。時(shí)事通訊社稱,中方通過艦船輪替常態(tài)化巡航釣魚島,且在對峙一線部署更多大型船只,增加“示威和震懾力度”,從而繼續(xù)對日本海保的巡防力量施加壓力。