記者昨日從廣州市城管委獲悉，《廣州市控制吸煙條例》新規(guī)9月1日正式實施當天，市城管委、市愛衛(wèi)會、市衛(wèi)生局、市文廣新局、市公安局等15個控煙執(zhí)法部門和各區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦在全市共同開展了執(zhí)法檢查行動，檢查活動邀請了市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)和市控煙協(xié)會代表現(xiàn)場參與、現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場指導(dǎo)。
在當天全市控煙執(zhí)法檢查行動中，12個區(qū)（縣級市）共出動執(zhí)法人員669人，檢查各類公共場所836間，對44名違法吸煙個人開出《現(xiàn)場處罰決定書》，每宗處罰50元，共罰款2200元；對沒有完善控煙措施、履行勸阻義務(wù)的公共場所下發(fā)整改通知文書44份。昨天，記者從這次執(zhí)法檢查行動的總協(xié)調(diào)單位市愛衛(wèi)辦了解到，有3個區(qū)、縣級市未開出罰單，今天將被約談話，要求加大執(zhí)法力度。
當天行動除白云區(qū)、南沙區(qū)、增城市未開出罰單外，其他區(qū)、縣級市都取得較好的執(zhí)法效果，從化市開出8宗罰單，執(zhí)法力度最大，黃埔、花都區(qū)各開出7宗，越秀、海珠區(qū)各開出6宗，天河區(qū)開出5宗；對于未開出罰單的白云區(qū)、南沙區(qū)和增城市，市愛衛(wèi)辦將約該區(qū)（縣）愛衛(wèi)部門談話，了解情況并提出加強控煙執(zhí)法的要求。
而深圳《控煙條例》實施以來，個人罰單從來就沒開出過。《控煙條例》規(guī)定控煙的執(zhí)法部門為衛(wèi)生行政執(zhí)法部門，但衛(wèi)生監(jiān)督部門的負責人卻表示該部門的管理職能中沒有被賦予這項執(zhí)法權(quán)。
9月1日，新修改的《廣州市控制吸煙條例》正式生效，當天共有11人收到50元罰單。昨日，記者從市無煙環(huán)境促進項目辦公室了解到，深圳修訂后的《控煙條例》可能罰得更狠，違例者個人擬罰500元，責任人單位擬罰3萬元。目前該條例仍在修訂中，有關(guān)負責人表示，年內(nèi)出臺有難度。
記者從市無煙環(huán)境促進項目辦公室了解到，目前深圳所執(zhí)行的是1998年11月1日起生效的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》（以下簡稱《控煙條例》）。但市無煙環(huán)境促進項目有關(guān)負責人告訴記者，《控煙條例》實施以來，個人罰單從來就沒開出過?！犊責煑l例》規(guī)定控煙的執(zhí)法部門為衛(wèi)生行政執(zhí)法部門，但衛(wèi)生監(jiān)督部門的負責人卻表示該部門的管理職能中沒有被賦予這項執(zhí)法權(quán)。
2010年，中國疾控中心和國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會協(xié)作開展的“無煙環(huán)境促進項目”正式啟動，在深圳等7個城市開展全面無煙環(huán)境的創(chuàng)建工作。深圳承諾修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》，并構(gòu)建有效的執(zhí)法體系。2010年，深圳正式啟動 《控煙條例》修訂工作。
根據(jù)《廣州控制吸煙條例》，對于違法吸煙者，執(zhí)法人員不需要經(jīng)過勸導(dǎo)即可現(xiàn)場開罰50元。若深圳新《控煙條例》獲通過，相當于廣州10倍罰款是不是也會直接開罰呢？對此，市無煙環(huán)境促進項目辦公室負責人表示，新修訂的《控煙條例》對違例吸煙的個人主要以勸阻為先，如果屢勸不改才會進行罰款，但罰款不會現(xiàn)場收取。
舊版《控煙條例》面臨無人執(zhí)法的困境，新版《控煙條例》如何解決這個問題？市衛(wèi)人委疾控處處長林漢城說，根據(jù)公共場所的分類，各場所行政管理主體單位都屬于聯(lián)合執(zhí)法的成員，而該場所控煙執(zhí)法就由主體單位來執(zhí)行，“比如餐飲場所就由市場監(jiān)督管理局來執(zhí)法，旅游場所由文體旅游局執(zhí)法”。
記者了解到，《控煙條例》草案已獲市法制辦通過，目前正在等待市政府審議，爭取年內(nèi)提交市人大審議。市無煙環(huán)境促進項目辦公室負責人表示，修訂后的《控煙條例》年內(nèi)出臺有難度。