作者蔡慎坤撰文認(rèn)為:中國的“中產(chǎn)”僅相當(dāng)于世界的“脫貧”水平?或者是亞行認(rèn)為中國人“脫貧”即“中產(chǎn)”?
中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所近日發(fā)布《中國城市發(fā)展報(bào)告N o.4———聚焦民生》。報(bào)告稱,到2009年我國城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人,占城市人口的37%左右。
報(bào)告將中國城鎮(zhèn)居民中等收入階層的家庭恩格爾系數(shù)上下限界定為0.3到0.373。報(bào)告表示,2000年到2009年的十年間我國城市中等收入階層的規(guī)模年均增長3.8%。北京和上海的中等收入階層規(guī)模較大,分別達(dá)到了46%和38%,但并不意味著大城市的居民收入水平較高,中等收入階層的規(guī)模就一定大。
報(bào)告還表示,中國城市中低收入階層比重仍然偏大,雖然整體呈逐年下降趨勢,并且從2005年開始低于了60%,但仍在50%以上,所期望的“橄欖型”結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)。而中國城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢,仍未超過10%。
不過報(bào)告預(yù)測,從2010年到2025年我國城市中等收入階層規(guī)模將以每年2.3%的速度擴(kuò)大,到2020年將接近47%左右,在2023年前后可能突破50%,在2019年城市中等收入階層比重可能首次超過城市中低收入階層比重,即所謂“中間大,兩頭小”的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。
中國社會(huì)科學(xué)院2010年曾有一份類似的研究報(bào)告,認(rèn)為中國已經(jīng)進(jìn)入了中產(chǎn)階層成長的黃金期,中產(chǎn)階層估計(jì)已達(dá)到全國人口的23%,也就是3億左右,而且中產(chǎn)階層正以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度擴(kuò)大。一般認(rèn)為北京、上海等大城市40%應(yīng)該屬于中產(chǎn)。
無論是中產(chǎn)階層還是中等收入階層,究竟是以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量?抑或是年收入多少才能躋身這個(gè)中等收入階層或中產(chǎn)階層?中國社科院并沒有給出一個(gè)參照數(shù),其實(shí)世界各國可能都說沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于“中產(chǎn)階級(jí)”這個(gè)本來就虛無的概念,每個(gè)國家或機(jī)構(gòu)都可以按照自己的理解和目的創(chuàng)造出不同的標(biāo)準(zhǔn)。
2010年亞洲銀行發(fā)布了一份名為《亞洲和太平洋地區(qū)2010年關(guān)鍵指標(biāo)》的報(bào)告,稱中國的中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)為8.17億。它采用的指標(biāo)和馬丁.拉瓦雷差異不大,即每天消費(fèi) 2—20美元的人群。亞行把這部分中產(chǎn)階級(jí)又劃分為“底層”、“中層”和“高層”三類。報(bào)告認(rèn)為中國有3.03億屬于底層中產(chǎn)階級(jí),另外5億屬于中、高層的中產(chǎn)階級(jí)。
2008年世界銀行在《關(guān)于發(fā)展中國家的最新貧困人口測算數(shù)據(jù)》中把原先的1美元貧困線標(biāo)準(zhǔn)修訂為1.25美元。在亞洲銀行看來,每天消費(fèi)2美元就是中產(chǎn),而在世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)中,超過1.25美元才剛脫貧,中間的“差價(jià)”僅為0.75美元(約人民幣5元)。難道中國的“中產(chǎn)”僅相當(dāng)于世界的“脫貧”水平?或者是亞行認(rèn)為中國人“脫貧”即“中產(chǎn)”?
以北京的消費(fèi)水平為例:一個(gè)人每天上下班乘公交車需要2元錢,就算剰余的11塊錢只用來對付一日三餐,平均每餐不到4元錢。這還不能乘坐單程2元的地鐵。如果每天消費(fèi)2美元也算中產(chǎn),這樣的中產(chǎn)能拉動(dòng)多少消費(fèi)?這樣的中產(chǎn)還停留在什么階段?
中國財(cái)政部表示,個(gè)稅法修改后,納稅人數(shù)由約8,400萬人減至約2,400萬人,這就意味著有約6,000萬人不需要繳納個(gè)稅,只剩下約2,400萬人繼續(xù)繳稅。此前,修改后的個(gè)人所得稅法獲得通過,個(gè)稅起征點(diǎn)由2,000元提高至3,500元,從9月1日起施行。
中國財(cái)政部的說法傳遞了兩個(gè)信息,一是中國只有8,400萬人的工資在2,000元以上,二是中國只有2,400萬人的工資在3,500元以上。按照8,400萬人工資超過2,000元計(jì)算,這個(gè)數(shù)量大約僅占全國人口比例的6%。
財(cái)政部關(guān)于納稅人口數(shù)據(jù)的權(quán)威說法大體上能夠反映中國人的收入結(jié)構(gòu)狀況,
按13.39億人口計(jì)算,全中國僅有約1.8%的人工資每月在3500元以上,這說明絕大多數(shù)人收入很低,收入高的只是極少數(shù)人。所謂的中產(chǎn)階層又如何能占城市人口的37%呢?
英國諾丁漢大學(xué)終身教授、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授撰文說:“中國經(jīng)濟(jì)快速增長并沒有帶來鄧小平生前提出的,相反,中國社會(huì)群體和地區(qū)間的收入差異已是領(lǐng)先于世界,中國面臨著一個(gè)局面就是經(jīng)濟(jì)增長越快,收入差距就越大!”