三、促進科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的對策建議
當前,我國社會科學科研成果的轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化速度慢是一個不爭的事實。必須改革科研管理體制機制,努力爭取更多的支持,才能促進社會科學科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成社會科學研究與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動機制。
(一)適應經(jīng)濟社會發(fā)展選準課題
根據(jù)研究者對北京市“六五”至“十五”社會科學規(guī)劃項目的分析,發(fā)現(xiàn)目前的社會科學研究在整體上、宏觀上有明確的研究導向和目標,但是在具體研究項目選擇上則較為模糊,表現(xiàn)為在引導研究者以研究成果應用轉(zhuǎn)化為目標設(shè)立研究項目開展科研活動上缺乏動力;在吸引使用者關(guān)注參考使用研究成果上缺乏引力;研究者研究定位模糊,研究成果針對性不強,而使用者對社會科學研究成果參考的興趣和應用的信心不大,致使社會科學研究成果在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位受到很大影響。
④這種現(xiàn)象必須在今后的課題立項、研究方向選擇等方面加以關(guān)注,選擇科研課題需要堅持三個面向:一是面向社會,即社會關(guān)切的課題,比如,和諧社會建設(shè)需要解決哪些影響和諧的問題,核心價值體系怎樣建設(shè);二是面向?qū)嵺`,實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗科研成果是否“有用”的一個重要標準;三是面向市場。市場既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是科研成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。既要鼓勵和支持社會科學工作者從事基礎(chǔ)理論和前沿研究,更要鼓勵他們瞄準市場,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。只有把市場意識和競爭意識真正引入社會科學的研究,使社會科學研究目標落到實處,真正地起到為國家發(fā)展提供理論支撐和智力支持的作用。
(二)建立科學的評價體系,提升社會科學研究的質(zhì)量
社會科學研究要出精品、出人才。成果精品化是一個重要的導向。社會科學科研成果的質(zhì)量是轉(zhuǎn)化的前提。切合社會實際的、具有轉(zhuǎn)化價值的精品科研成果,需要時間,需要大量投入,需要引導和激勵,需要科學地制訂社科類科研成果的評價指標體系。從直接與科研成果掛鉤的職稱評定和津貼分配來說,現(xiàn)有的評價體系并不能適用社會科學的要求。如果采取同行評議,則容易因為人情面子問題導致評價標準軟化;如果采取刊物級別決定成果水平的辦法,雖則客觀,又會引發(fā)對南京大學、北京大學以及中國社會科學院等數(shù)家核心期刊范圍確定的爭議。如何建立社會科學科研成果的評價標準體系,這是關(guān)系到社會科學發(fā)展的一個重要問題。它在很大程度上決定著研究工作者的帽子(職稱)、房子(待遇)、票子(津貼)等。中國政法大學曾經(jīng)制訂的《文科科研成果評價辦法》采取的是加權(quán)標準辦法,即對在一定考核期內(nèi)有一個精品成果的教師、科研人員即可以豁免其他科研成果項數(shù),在考核期內(nèi)超出要求的科研項數(shù)可以計算到下一個考核期,以鼓勵研究者用足夠的時間準備高水平的成果。
⑤筆者以為這是一個值得推介的好辦法。當然,科研成果的發(fā)表是首次轉(zhuǎn)化的形式,如果在評價標準中加入二次開發(fā)的考核內(nèi)容,這樣對科研成果轉(zhuǎn)化應當會產(chǎn)生積極的導向性效果。
(三)改革科研成果轉(zhuǎn)化機制,疏通轉(zhuǎn)化渠道
創(chuàng)新為生產(chǎn)力發(fā)展注入動力。國外科研成果的轉(zhuǎn)化存在如下形式:一是研究人員創(chuàng)辦企業(yè)直接利用科研成果;二是研究機構(gòu)與企業(yè)合作轉(zhuǎn)化,可以通過技術(shù)入股的方式也可以采取合同研究的方式;三是研究機構(gòu)與企業(yè)之間開展人才交流;四是專門建立高技術(shù)工業(yè)區(qū)或科技園區(qū)。正是高效的科研成果轉(zhuǎn)化機制和渠道,才會產(chǎn)生成果轉(zhuǎn)化利用率高,產(chǎn)品更新?lián)Q代快;而企業(yè)核心競爭力增強,會進一步刺激科研成果再生產(chǎn),形成良性的循環(huán)。我國社會科學研究一般由政府主導運營,市場機制、市場意識都非常欠缺。往往是社會科學研究結(jié)項之日,也是科研成果束之高閣、無人問津之時。這也被科研管理部門和科研人員視為常態(tài)。廣東