改革開放30余年來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長,但經(jīng)濟發(fā)展模式局限于粗放型、資源耗費型??茖W(xué)發(fā)展觀要求加快科研成果轉(zhuǎn)化,不斷增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這為社會科學(xué)繼續(xù)深化體制機制改革,促進科研成果的轉(zhuǎn)化和利用,解放和發(fā)展科研生產(chǎn)力提出了新的要求。
一、科研生產(chǎn)力建設(shè)與當(dāng)前的社會科學(xué)研究
加快科研成果轉(zhuǎn)化是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容。社會科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵循知識發(fā)展的規(guī)律,社會科學(xué)的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、研究的再創(chuàng)新,同樣要建立在研究成果綜合集成的基礎(chǔ)上。
①當(dāng)前我國科研成果缺乏生產(chǎn)力的釋放功能,屬于半成品。這與科教興國戰(zhàn)略不符合,也與國家對研究機構(gòu)的定位不相符合。
社會科學(xué)的科研成果不同于科技成果??萍汲晒侵改骋豢茖W(xué)技術(shù)問題經(jīng)研究獲得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性勞動結(jié)果,包括理論成果、應(yīng)用成果和軟科學(xué)成果三大類。根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第2條的規(guī)定,科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。相比較而言,社會科學(xué)研究成果具有成果的無形性(軟體性)、效益的潛在性、效用的時效性、作用的公用性等特點,由此決定社會科學(xué)研究成果在應(yīng)用轉(zhuǎn)化上表現(xiàn)為因素的多維性、過程的長期性、轉(zhuǎn)化的循序漸進性和效應(yīng)的深遠性。
②社會科學(xué)的科研成果與科技成果的不同要求我們在科研生產(chǎn)力的建設(shè)上不要急功近利、不要單純追求經(jīng)濟效益,而應(yīng)著眼長遠,著眼全局,研究具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題。
當(dāng)前,我國社會科學(xué)研究存在五支隊伍:
(1)黨校、行政學(xué)院,包括中央黨校、國家行政學(xué)院以及地方各級黨校、行政學(xué)院,擁有得天獨厚的干部培訓(xùn)資源;
(2)社科院,包括中國社會科學(xué)院和地方各省、直轄市、自治區(qū)的社科院,擁有專業(yè)齊全、儲備豐富的人才資源;
(3)高校,在建設(shè)研究型大學(xué)的動力機制下,高?;蛘咄ㄟ^各院系的既有研究資源,或者創(chuàng)立內(nèi)設(shè)性研究中心、研究所;
(4)直接隸屬于黨政部門的研究部門,如中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心以及各部委辦局內(nèi)設(shè)的研究室、研究局等,擁有近水樓臺的信息優(yōu)勢和研究資源;
(5)獨立的社會科學(xué)研究機構(gòu),比如中國改革發(fā)展研究院等。
社會科學(xué)的定位是“認識世界,傳承文明,創(chuàng)新理論,咨政育人,服務(wù)社會”。社會科學(xué)的深入發(fā)展需要我們按照思想庫和智囊團來建設(shè)和發(fā)展研究機構(gòu),重視科研成果的轉(zhuǎn)化機制,重視科研生產(chǎn)力的最大化。思想庫和智囊團,又稱“智庫(think tank)”。智庫存在不同的定位,我國社會科學(xué)研究的五支隊伍要求是不一樣的,使命和任務(wù)會因各自的定位而有所變化;但在通過科研成果實現(xiàn)科研生產(chǎn)力發(fā)展的路徑上是相同的,目的都是實現(xiàn)科研生產(chǎn)力,推動社會文明進步,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局。
二、當(dāng)前社會科學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與原因
當(dāng)前,我國社會科學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化率低,這是一個普遍現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)學(xué)者對中美兩國高??蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀的比較研究,認為中美兩國科研成果轉(zhuǎn)化存在如下差異:
(1)成果產(chǎn)出上,截止2001年,我國高校的專利申請數(shù)僅占全國的7.7%,專利授權(quán)數(shù)僅占全國的7.3%,而據(jù)美國大學(xué)技術(shù)管理協(xié)會的調(diào)查,2001年公布的美國大學(xué)專利已達3721項;
(2)成果轉(zhuǎn)化率上,我國僅5%~6%的科研成果被轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn),只有3%的成果形成產(chǎn)業(yè)化,而美國科研成果轉(zhuǎn)化率高達70%~80%;
(3)成果的成熟度和可行性上,我國高校的科研成果多不能走出實驗室,回報率低,而美國高校的立項主要都是從社會實際需求出發(fā),在立項時都要