“14,000，000，000，000美元”，在美國政府“關(guān)門”危機(jī)的相關(guān)評論中，這個讓人眩暈的數(shù)字被屢次提起，14萬億美元，這是美國現(xiàn)在的債務(wù)規(guī)模。共和黨與民主黨圍繞2011年財(cái)政預(yù)算案的爭吵焦點(diǎn)之一就是削減政府支出的規(guī)模。3月9日晚，美國國會領(lǐng)導(dǎo)人雖然在最后時(shí)刻達(dá)成一份協(xié)議，避免了政府“關(guān)門”，但協(xié)議要求聯(lián)邦政府在本財(cái)年剩余的6個月內(nèi)削減開支近390億美元。這對民主黨人來說是個重大失利，因?yàn)檎勁虚_始時(shí)他們是要求不削減開支的。
如此看來，民主黨要求不削減開支已成為空中樓閣，美國14萬億美元超級債務(wù)讓共和黨找到了對付民主黨的武器。之前，奧巴馬政府一再希望美國國會能夠提高國債最高限額，而共和黨人則提出政府必須削減支出，否則沒門。共和黨的政治考量被形象地稱為“餓死奧巴馬”，即通過國會享有的財(cái)權(quán)，阻礙或拖延政府一系列重要立法成果的實(shí)施。
這很可能把奧巴馬政府和國會牢牢拴在預(yù)算議題之上，毫無推進(jìn)其他事務(wù)的空暇，奧巴馬政府也將隨之跌入無休止的黨爭內(nèi)耗之中。當(dāng)然，美國共和、民主兩黨“預(yù)算之爭”是在玩火。兩黨激戰(zhàn)的背后雖然有彼此政策理念的分歧，但根本上仍是黨派利益驅(qū)動。不管兩黨誰更明智，政府支出都會進(jìn)一步大幅縮減，不過，要等到2012年下一屆總統(tǒng)大選結(jié)束后才會真正開始。而事實(shí)是，奧巴馬政府已打開了預(yù)算赤字的水龍頭，如今要關(guān)上很不容易。
德國一家媒體問到，當(dāng)前美國最大的威脅是什么？不是伊朗，不是朝鮮，也不是基地組織，而是14萬億美元超級債務(wù)?？肆诸D政府曾改革并留下大量盈余，但他的繼任者并沒有用它來減少債務(wù)，小布什政府一再降低稅收。美國顯然早已入不敷出?！??11”事件、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)接二連三。美國房地產(chǎn)市場泡沫破裂，銀行和保險(xiǎn)公司瀕臨深淵，汽車行業(yè)面臨破產(chǎn)，而美國一直沒找到“救星”。
“救星”沒找到，而14萬億美元超級債務(wù)就像緊箍咒一樣箍在美國這個超級大國身上。人們不禁要問，這是誰的責(zé)任？回顧歷史，在美國公共債務(wù)積攢的歷史列表中，共和黨和民主黨不分伯仲都有所貢獻(xiàn)，都難辭其咎。然而，在金融海嘯爆發(fā)之前，這些暗藏在深層的問題似乎并沒有受到大眾和媒體足夠的關(guān)注。
以前，人們滿眼看到的皆是美國的經(jīng)濟(jì)繁榮。而實(shí)情是，正如不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的那樣，美國這些年的所謂繁榮是“史無前例的借貸來的繁榮”，就是借別人的錢來花銷，自己過著靠自身收入無法企及的富裕日子。早幾年就有專家指出，美國人過著“進(jìn)不夠出”的舒適日子已經(jīng)太久了。
在美國大舉借貸中，中國成其為最大的“債主”。截至今年3月，中國持有美國國債達(dá)11547億美元。由于舉債無度，需要償還的利息將吞噬美國的政府預(yù)算，而政府就必須放棄一些東西，而遭到削減的可能是國防開支。美國國會預(yù)算辦公室指出，國家安全開支占聯(lián)邦預(yù)算的比例大幅下降的日子已近在眼前。按照美國五角大樓的計(jì)劃，國防開支將從目前的GDP4%降到2015年的3.2%GDP，到2028年，這一數(shù)字下降至2.6%。
這也許就是美國在利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后，自動將指揮棒交給法國、英國，以及北約，自己退居“二線”。這說明，美國面臨經(jīng)濟(jì)衰落已不爭的事實(shí)。它以超級債務(wù)為開端，終結(jié)于軍費(fèi)的無情削減。這也是選民們?yōu)槭裁磳γ绹膫鶆?wù)危機(jī)感到擔(dān)心的原因。最近的調(diào)查顯示，42%美國人認(rèn)為，到本屆政府任期末把赤字削減一半應(yīng)當(dāng)成為奧巴馬最重要的任務(wù)，而認(rèn)為醫(yī)療改革是政府首要任務(wù)的美國人僅有24%。
有人輕描淡寫地說，對美國而言，即使政府“關(guān)門”就像“發(fā)一場高燒”，國家不會亂，這也許是事實(shí)。但這低估了美國政府“關(guān)門”的影響。實(shí)際上，政府是否“關(guān)門”只是美國超級債務(wù)表象，
美國面臨的問題已十分嚴(yán)重。觀察人士預(yù)測，假如把美國所有債務(wù)都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，其債務(wù)將很快達(dá)到18萬億美元。
如此債臺高筑，已經(jīng)使美國經(jīng)濟(jì)走到了快要申請破產(chǎn)的境界。果真如此，美國全民算賬的日子就已經(jīng)到了。所以，圍繞政府是否“關(guān)門”的兩黨預(yù)算之爭，只是冰山一角，不管是14萬億，還是18萬億的超級債務(wù)，這都將成為壓在美國人頭上的一塊巨石，少則十年，多則幾十年都難以擺脫。