與其他銀行高管提交的“兩會(huì)”提案不同，全國(guó)政協(xié)委員、光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧提交了一份更偏向宏觀貨幣政策的提案，建議“穩(wěn)健”和“適度從緊”應(yīng)該是我國(guó)貨幣政策的常態(tài)選擇。
作為“十二五”的開(kāi)局之年，國(guó)內(nèi)的貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，從中不難看出抑制貨幣信貸總量過(guò)快增長(zhǎng)、防范通脹風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性。而國(guó)內(nèi)的貨幣政策也經(jīng)歷了波段式的變化，從1997年的“適度從緊”變?yōu)椤斑m度寬松”，現(xiàn)在又逐漸偏緊。
對(duì)此，唐雙寧這樣形容，國(guó)內(nèi)貨幣政策實(shí)施的歷史表明，松后必緊，緊后必松；小松小緊，小緊小松；大松大緊，大緊大松。
“但是，‘適度寬松’的‘度’卻不好把握，所以‘穩(wěn)健’、‘適度從緊’兩種模式應(yīng)該成為貨幣政策的常態(tài)選擇。同時(shí)應(yīng)該審慎用‘從緊’、‘適度寬松’的貨幣政策，除非萬(wàn)不得已，不可采用‘寬松’或‘積極’的貨幣政策?！碧齐p寧建議道。
此前，不少市場(chǎng)人士認(rèn)為，除了國(guó)外“輸入性的通脹”，實(shí)行“適度寬松”的貨幣政策也進(jìn)一步推高了國(guó)內(nèi)的通脹壓力。為了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“適度寬松”的貨幣政策給市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的流動(dòng)性。
“穩(wěn)健”及“適度從緊”則屬于中性政策，比“適度寬松”有所收縮，但是不會(huì)明顯地收緊，這樣具體操作起來(lái)也更具有靈活性和應(yīng)變性。相關(guān)分析人士表示，“穩(wěn)健”、“適度從緊”的貨幣政策更能有效地控制信貸增速，從而降低銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)歷了2009年的天量信貸后，銀行業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)也上升到一定高度，信貸投放的速度依舊驚人。但今年貨幣政策回歸“穩(wěn)健”以來(lái)，監(jiān)管層對(duì)銀行信貸投放的嚴(yán)格管控，令1月份新增信貸規(guī)模較前兩年明顯收縮。央行近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月份新增人民幣貸款1.04萬(wàn)億元，同比少增3182億元。專(zhuān)家普遍認(rèn)為，首月新增貸款回落到調(diào)控范圍之內(nèi)，政策調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)。