引 言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，近年來公路建設工程普遍實行招標投標制，招投標工作的開展，促進了社會生產(chǎn)力水平的提高，促進了市場經(jīng)濟體制在建設市場的建立和完善，有利于培育和發(fā)展建設市場、規(guī)范建設市場，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，與此同時對施工企業(yè)的管理和競爭要求也隨之提高，特別是近年來的招投標工程，往往是以低標合理價中標，而企業(yè)的最終目的是獲利，獲利的關鍵在于作業(yè)層對項目的控制與管理能否順利實現(xiàn)企業(yè)目標，這就要求施工隊伍提高自身的技術素質，以先進的施工手段、嚴格的現(xiàn)場管理，來適應市場的競爭。項目工程施工首先要生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，其次是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，那么就必須以保證工程質量為根本，提高經(jīng)濟效益為目的，以成本管理為核心，合同管理為手段，建立項目工程管理體系，進行項目工程管理?，F(xiàn)與大家探討一下公路工程項目的施工管理要點。
1、建立項目管理機構
組建項目經(jīng)理部管理機構。目前的招投標市場決定了中標的工程項目大多工作量大，路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多，技術較復雜，建筑安裝搭接緊密，建筑材料耗用量等因素，造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術管理帶來較多較大的難度，因此應盡可能選擇一些組織管理能力強、施工經(jīng)驗豐富、技術管理嚴格、既懂經(jīng)營又懂技術的人員組成項目管理機構。
項目機構內(nèi)人員應分工明確，責任到人，并在項目經(jīng)理的領導和管理下開展工作。項目經(jīng)理部分配的各職能人員，單項工程承包班組簽訂成本承包責任狀，然后由各承包者提出保證完成成本計劃的具體措施，確保成本承包目標的實現(xiàn)。項目管理部職能人員應責任明確，歸口控制，技術人員抓措施的落實，以節(jié)約工料，提高機械使用率。統(tǒng)計人員建立臺帳，搞好成本核算與分析。村料人員抓材料的節(jié)約，采購，驗收保管，廢舊材料利用等。承包班組要包質量，包工期，包安全，包成本。項目經(jīng)理部要保證任務的連接，材料供應及時，技術指導及時。設專職安全員，定期檢查，消除事故隱患，建立安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任到人，嚴格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。
工程實踐證明：沒有一個較好的項目管理班子有計劃、有效率地進行組織和指揮，是難于達到優(yōu)質高效的。
2、編制項目管理計劃，建立健全現(xiàn)場質量和安全保證體系
2.1計劃管理：施工階段必須按照設計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進行，因此，項目部依照合同工期及投標承諾，編制詳細的項目工程施工組織計劃和詳細成本計劃。項目管理計劃應突出3點：一是目標（進度、質量、安全、成本、現(xiàn)場）計劃，二是保證目標實現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術經(jīng)濟效果）分析與考核。施工方案進度計劃等是項目管理的主要內(nèi)容，但應服從于上述3個方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計劃。制定周、月、季、年計劃，合理安排工期，保證計劃目標的順利實現(xiàn)。另外，由于項目施工過程充滿風險，應把風險管理列入項目管理計劃的內(nèi)容。
2.2建立健全現(xiàn)場質量和安全保證體系
?、夙椖抗こ藤|量管理實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負責的質量管理責任制度。必須按照業(yè)主合同規(guī)定的工程質量、工期、投標承諾，完成施工任務，達到業(yè)主合同規(guī)定的工程質量、工期、投標承諾，完成施工任務，達到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質量標準，推行全面質量管理。堅持精心施工、保證質量、建造顧客滿意工程，遵章守法、持續(xù)改進、共創(chuàng)誠信和諧企業(yè)的質量方針。項目工程質量檢查是企業(yè)生存的根本，工程質量檢查是控制工程質量的主要手段，建立質檢體系和白檢制度，成立QC小組，配備滿足項目工程質量要求的質檢、試驗人員，檢查儀器及設備，按