【摘要】在國(guó)家鼓勵(lì)大中型企業(yè)“走出去”的背景下,本文以中材建設(shè)有限公司為例,提出了海外施工項(xiàng)目中人力資源管理存在的五點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合公司的操作情況給出了解決措施。作者希望通過(guò)本文,能引起更多HR管理人士對(duì)海外施工項(xiàng)目中人力資源管理的關(guān)注與探討,以為國(guó)家謀取更多的利益,在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立良好的中國(guó)企業(yè)形象。
【關(guān)鍵詞】海外施工項(xiàng)目;人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)
中材建設(shè)有限公司是一家有50年歷史、具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)出口權(quán)及國(guó)家工程總承包一級(jí)資質(zhì)的總承包商,隸屬于中國(guó)中材集團(tuán)公司旗下的中材國(guó)際工程股份有限公司,是中國(guó)水泥建材行業(yè)率先進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的知名企業(yè)。公司至今累計(jì)建設(shè)水泥生產(chǎn)線100余條,創(chuàng)造了中國(guó)水泥工業(yè)史上,建設(shè)首條全套引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)線、首條自行開(kāi)發(fā)干法旋窯生產(chǎn)線、首條中外合資生產(chǎn)線、首條國(guó)際總承包模式交鑰匙項(xiàng)目,和首條向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的水泥生產(chǎn)線,以及首條日產(chǎn)萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線等。
2002年底,公司確立了“走出去,站住腳,樹(shù)品牌”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一正確方針政策指引下,公司先后承建了突尼斯、意大利、毛里塔尼亞、阿爾巴尼亞、多米尼加、法國(guó)、西班牙、摩洛哥、沙特阿拉伯、厄瓜多爾、贊比亞、塞浦路斯、尼日利亞等國(guó)家的水泥廠建設(shè)項(xiàng)目,足跡遍及歐洲、美洲、非洲、亞洲。海外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓,不僅提高了公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),在國(guó)際建材行業(yè)中也樹(shù)立了良好的品牌形象,
海外項(xiàng)目在給公司帶來(lái)效益的同時(shí),也教會(huì)了我們很多知識(shí)。特別是在人力資源管理方面,有以下五個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注:
1 人力資源規(guī)劃不健全
人是生產(chǎn)的主體,海外施工首先要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小確定施工人數(shù)、人員構(gòu)成和進(jìn)場(chǎng)規(guī)劃。
1.1 在施工人數(shù)和人員構(gòu)成上。在施工人數(shù)方面,像厄瓜多爾、摩洛哥等勞動(dòng)力充足國(guó)家,對(duì)外國(guó)投資項(xiàng)目的生產(chǎn)人員入境有著嚴(yán)格的數(shù)量控制,以解決本國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題。在人員構(gòu)成方面,既要考慮管理人員和生產(chǎn)人員的比例關(guān)系,也應(yīng)兼顧本國(guó)勞動(dòng)力輸出人數(shù)和雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人數(shù)的比例關(guān)系。
1.2 在進(jìn)場(chǎng)人力資源規(guī)劃編制上。在項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前,作為項(xiàng)目實(shí)施大綱的一部分,一定要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間要求制定詳細(xì)的人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,以免出現(xiàn)“人等材料”或“材料等人”的浪費(fèi)現(xiàn)象?！叭说炔牧稀睍?huì)造成施工人員沒(méi)有事情干,又因?yàn)檎Z(yǔ)言不通難以外出行動(dòng),因此就會(huì)使員工心情變得浮躁,極有可能會(huì)爆發(fā)打架等沖突事件?！安牧系热恕眲t會(huì)影響施工進(jìn)度,延誤工期,從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2 人員不能按照計(jì)劃時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
人力資源是項(xiàng)目實(shí)施最主要的資源,人員能否及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)事關(guān)重大。在國(guó)內(nèi)做項(xiàng)目,人員調(diào)動(dòng)比較簡(jiǎn)單。員工接到人力資源部的調(diào)動(dòng)通知,就可以坐火車或者飛機(jī)前往現(xiàn)場(chǎng)。做海外項(xiàng)目,會(huì)涉及到很多前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)各個(gè)國(guó)家要求不同也不盡一樣,但主要有以下幾點(diǎn):
2.1 辦理簽證。這是最主要的一個(gè)環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。公司在阿爾巴尼亞項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中曾因該國(guó)大選, 政府機(jī)關(guān)沒(méi)有人辦理簽證,而使勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間推遲了幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。既然是海外項(xiàng)目,出國(guó)簽證能否順利辦理、人員能否及時(shí)到場(chǎng),直接影響著工期。但是,這是政府行為,是我們不能控制的。因此,要保證人員能夠按照規(guī)定日期進(jìn)場(chǎng),就必須處理好和項(xiàng)目所在國(guó)駐華使館的關(guān)系。
通過(guò)聘用前中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)工作人員作為公司顧問(wèn)的方式,會(huì)使這一問(wèn)題得到很好的解決。
2.2 辦理公證和認(rèn)證。這主要有兩方面用途,一是辦理簽證,二是辦理項(xiàng)目所在國(guó)的居住證或工作證。一般國(guó)家在受理簽證和居住證等辦理手續(xù)時(shí),都要求簽證申請(qǐng)人提供學(xué)歷、無(wú)