摘要：建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系國計民生，因此，通過經(jīng)濟手段建立市場約束機制迫在眉睫，全面推行建設(shè)工程保修保險制度，則是解決此問題最好的辦法之一。本文主要論述了建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的相關(guān)內(nèi)容，包括建設(shè)工程質(zhì)量保修保險的現(xiàn)狀、特征、與其他保險的關(guān)聯(lián)與區(qū)別。通過介紹國外發(fā)達國家和國內(nèi)主要省市推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的情況，論證了推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險的必要性，并對推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度提出了一些建議。
1、建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的內(nèi)容
2004年建設(shè)部有關(guān)部門已起草了《建設(shè)工程質(zhì)量保修保險試行辦法》（草案），并擬在北京、天津、重慶、上海、蘭州、成都、深圳、廈門、福州、大連、寧波、連云港12個城市開展建設(shè)工程質(zhì)量保險試行工作。這將是對建設(shè)丁程質(zhì)量保修制度的一次重大改革。
建設(shè)工程質(zhì)量保險規(guī)定的內(nèi)容有以下幾個方面：
投保工程質(zhì)量保修保險，建設(shè)工程在竣工驗收后的第一年保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，由施工單位負責維修，維修費用由施工單位承擔；在竣工驗收第一年后的保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，由承保保險公司負責維修，維修費用由承保保險公司承擔。承保保險公司對質(zhì)量缺陷維修后，如果質(zhì)量缺陷是該工程設(shè)計單位或其他單位造成的，南承保保險公司行使代位請求賠償權(quán)利。在承保保險公司向第三者行使代位請求賠償權(quán)利時，施工單位應當向承保保險公司提供必要的文件和其所知道的有關(guān)情況。建設(shè)工程在竣工驗收后的第一年保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位不及時負責維修，經(jīng)催告仍不履行保修責任的，承保保險公司負責維修，維修費用由施工單位承擔。工程質(zhì)量保修保險費率實行差別費率和浮動費率，根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)復雜程度、施工單位業(yè)績、項目管理水平等確定每個項目的保險費率。施工單位已投保建設(shè)工程質(zhì)量保修保險的，建設(shè)單位不得再行要求施工單位提供保修抵押金。
施工單位必須應為其施工的下列建設(shè)工程投工程質(zhì)量保修保險：
①政府投資的房屋建筑工程，如辦公樓
②關(guān)系社會公眾安全的房屋建筑工程，如商場、體育館、劇院、學校等
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2、國外發(fā)達國家和國內(nèi)主要省市推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的情況
2.1 國外發(fā)達國家建筑市場推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的情況
建設(shè)工程質(zhì)量保修保險并非我國的首創(chuàng)，法國、西班牙、意大利等國家早已正式立法強制推行工程質(zhì)量保險，但是這些國家在強制推行之前均經(jīng)過了較長的自愿試行階段。
法國是一個典型的實行強制性工程質(zhì)量保險制度的國家?！斗▏穹ǖ洹返?270條規(guī)定：“建筑人及承攬人，經(jīng)過十年后，即免除其對于建筑或指導的目大工程擔保的義務?！狈▏督ㄖ氊熍c保險法》進一步規(guī)定：凡涉及工程建設(shè)活動的所有單位，包括業(yè)主、設(shè)計商、承包商、專業(yè)分包商、建筑產(chǎn)品制造商、質(zhì)量監(jiān)理公司等，均須向保險公司進行投保?！督ㄖ氊熍c保險法》還規(guī)定，工程項目竣工后，承包商應對該項工程的主體部分，在卜年內(nèi)承擔缺陷保證責任；對建筑設(shè)備在兩年內(nèi)承擔功能保證責任。保險費率根據(jù)建筑物的風險程度、承包商的企業(yè)聲譽、質(zhì)量檢查的深度等加以綜合考慮，一般要負擔相當于工程總造價1.5%~4%的保險費。
2.2 國內(nèi)部分省市建筑市場推行建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度的情況簡介
2.2.1 吉林省開展了住宅質(zhì)量責任保險
吉林亞泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2002年3月15日，就亞泰花園杏花苑商品住宅樓向中國平安保險公司投保住宅質(zhì)量責任保險，保險金額為7億元，保險期限為一年。保單規(guī)定“在業(yè)主簽訂購房合同起一年內(nèi)，由于房屋質(zhì)量存在缺陷（在住宅質(zhì)量