摘 要:建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。施工企業(yè)作為直接的操作者,如何通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范管理確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全,是一個(gè)值得探討的話題。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);安全生產(chǎn);安全管理
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)。同時(shí)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)施工企業(yè)作為直接的操作者存在的問(wèn)題,談一談如何做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
1 建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
一方面,近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng),已成為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別這幾年,房地產(chǎn)的直接產(chǎn)物——建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6%以上,僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中居第四位;另一方面,由于我國(guó)建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,管理水平和技術(shù)水平落后,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差,往往忽視安全措施,安全生產(chǎn)形勢(shì)一直較為嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全事故居高不下。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年第一季度全國(guó)大部分行業(yè)(領(lǐng)域)較大以上事故有所下降,發(fā)生重大事故15起,死亡202人,同比減少10起、157人,分別下降40.0%和43.7%,但是建筑施工發(fā)生2起死亡23人事故,同比增加1起、13人;建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。
2 施工安全事故頻發(fā)存在的原因
造成施工安全事頻發(fā)的原因中,人的因素最重要。
2.1有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往是安全讓步,沒(méi)有把安全當(dāng)首要大事來(lái)抓,現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)只是擺設(shè)而以。項(xiàng)目責(zé)任人存在急功近利思想,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費(fèi)投入不足,每一個(gè)工程,在預(yù)算時(shí)都規(guī)定有一定的安全文明施工費(fèi),但在實(shí)際操作中,安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減,沒(méi)有按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)發(fā)放安全保護(hù)用品,或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。如安全帽安全性能達(dá)不要求。
2.2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全素質(zhì)差,對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)程掌握少,造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場(chǎng)還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備,施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無(wú)措。
2.3施工隊(duì)伍缺乏技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累,整體素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè),促使建筑隊(duì)伍迅速壯大,大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn),而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差,對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺、不系統(tǒng),因此缺乏自我防護(hù)意識(shí)。常常由于自身的不安全行為,而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.4對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對(duì)防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報(bào)廢的不報(bào)廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。
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