[摘要] 質(zhì)量是工程的生命,管理是質(zhì)量的靈魂,措施是管理的保證。公路工程的質(zhì)量控制,主要體現(xiàn)在施工過程中,設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應各負其責,相應履行工程設計、施工控制、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。
[關健詞]公路工程 質(zhì)量管理 控制措施
公路工程建設是一個系統(tǒng)工程,影響公路工程質(zhì)量的因素很多,國家政策、技術規(guī)范、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設行為等因素都與工程質(zhì)量息息相關。
本人主要從影響工程質(zhì)量的原因及工程質(zhì)量控制的主要措施兩個方面來談一下自己的看法。
一、影響工程質(zhì)量的原因
?。ㄒ唬┰O計方案粗糙
設計是工程建設的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設計質(zhì)量。公路建設項目的前期工作很復雜,從規(guī)劃、可行性研究、項目評估、設計文件、項目實施周期較長。設計階段把關不嚴、方案粗糙,將會導致以后的施工中出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患,還會因此影響工程的進度,造成不必要的損失。
設計階段把關不嚴。方案粗糙,甚至存在重大缺陷,如:與現(xiàn)場地物、地貌相矛盾,與結(jié)構(gòu)物自身的使用功能相矛盾。待到施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時再重新修改設計,由于時間的倉促,勢必使施工質(zhì)量下降。留下質(zhì)量隱患,甚至安全隱患。
不懂施工的人永遠搞不好設計。設計主管人員必須具備豐富的施工經(jīng)驗和較高的業(yè)務技能,很多設計方案的實際可操作性不強,甚至與實際嚴重脫節(jié),就是設計人員閉門造車造成的。
?。ǘ┤狈ㄔO管理經(jīng)驗
建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同,項目管理模式各異,項目管理水平也有很大的差別,建設市場離規(guī)范化管理有一定距離??傮w是重點大型項目、世行貸款項目、領導重視的項目較好,中小型項目、地方籌資項目欠規(guī)范。公路建設市場管理體制沒有理順,管理工作不規(guī)范是影響公路建設質(zhì)量的一個主要原因。建設項目的項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。導致在建設過程中,責任不明確,互相推諉,出現(xiàn)人人都在管,最終誰都沒具體對質(zhì)量負責的現(xiàn)象。
(三)施工隊伍公路施工經(jīng)驗、水平不能滿足要求
有的施工隊伍公路施工經(jīng)歷較少。一無能滿足施工需要的機械設備,二無足夠、合格的技術管理人員,這對質(zhì)量管理來說是個難題,沒有經(jīng)驗就容易出問題。對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現(xiàn)場準備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。
(四)質(zhì)量管理體系不完善
公路建設的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量控制體系有待進一步普及和完善。質(zhì)量體系不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運行情況,監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面,對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。
2.政府監(jiān)督網(wǎng)絡,一些建設單位、施工單位的領導和管理人員,對工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認識不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。3.質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設備、手段不完善。大部分設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要,有的與實際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
二、公路工程質(zhì)量控制的主要措施
?。ㄒ唬┘訌娫搭^控制
首先,對公路工程質(zhì)量的控制要從工程設計方面入手,工程施工設計