施工企業(yè)的工程技術(shù)管理是施工中各項(xiàng)管理的龍頭，是關(guān)系企業(yè)管理的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工程，在施工項(xiàng)目管理全過(guò)程中的進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制等各個(gè)方面都起著至關(guān)重要的作用 。
　
　　如何順應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展，轉(zhuǎn)變技術(shù)管理模式，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，是技術(shù)管理者面臨的艱巨任務(wù)。必須加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)管理工作，保證工程建設(shè)質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)。
　
　　實(shí)行建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)化管理
　
　　進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)立法，為工程建設(shè)管理提供可靠的法制環(huán)境。技術(shù)跨越式發(fā)展需要完備、系統(tǒng)的法律支持，必須盡快克服目前存在的技術(shù)法規(guī)、管理規(guī)章、具有行政或技術(shù)約束力的規(guī)劃、規(guī)定之間存在的相互矛盾現(xiàn)象。
　
　　建設(shè)項(xiàng)目的正常開(kāi)展，必須依序開(kāi)展多方面的工作，才能達(dá)到預(yù)期效果。鐵路基本建設(shè)程序決定了鐵路建設(shè)工程從決策、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工到竣工驗(yàn)收整個(gè)工作過(guò)程中各階段及其先后次序，是鐵路多年實(shí)踐成果的結(jié)晶。
　
　　建國(guó)50 多年來(lái)，鐵路基本建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)充分證明，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，投資效果就好，違反基本建設(shè)程序，投資效果就差?，F(xiàn)在的形勢(shì)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)按基本建設(shè)程序開(kāi)展各項(xiàng)工程建設(shè)工作，使建設(shè)管理穩(wěn)步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目既滿足國(guó)家法規(guī)、規(guī)章的要求，滿足鐵路快速發(fā)展的要求，同時(shí)又能避免投資浪費(fèi)，確保工程質(zhì)量，從而更好地提高投資效益。鐵路建設(shè)的管理體制必須與跨越式發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)行變革，逐步實(shí)行多元化的鐵路建設(shè)管理模式。
　
　　做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)
　
　　工程項(xiàng)目前期的質(zhì)量控制是整個(gè)工程極其重要的一環(huán)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平，通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)具體化。施工圖是施工的依據(jù)，設(shè)計(jì)工作的好壞，直接影響施工項(xiàng)目的功能、使用價(jià)值和結(jié)構(gòu)安全。設(shè)計(jì)階段的些微差錯(cuò)，會(huì)給施工帶來(lái)很大的麻煩，甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故。做好建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃應(yīng)該加強(qiáng)以下工作。
　
　　鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。美國(guó)林同炎公司副董事長(zhǎng)楊裕秋為中國(guó)工程質(zhì)量諫言道：“應(yīng)在工程設(shè)計(jì)上提高創(chuàng)新，逐步建立工程優(yōu)化制度，目前中國(guó)工程設(shè)計(jì)人員迫切需要改變重施工輕設(shè)計(jì)的傾向，在工程設(shè)計(jì)上接受新觀念，采納新技術(shù)，應(yīng)用新材料?！奔夹g(shù)發(fā)展日新月異，新設(shè)備、新材料的發(fā)展為設(shè)計(jì)中新結(jié)構(gòu)、新思路的實(shí)現(xiàn)，提供了廣闊的應(yīng)用途徑。
　
　　強(qiáng)化規(guī)劃管理。多年的建設(shè)實(shí)踐證明，規(guī)劃是建設(shè)管理的靈魂和根本，事關(guān)鐵路的發(fā)展與未來(lái)。規(guī)劃是建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，沒(méi)有科學(xué)前瞻的規(guī)劃，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)就缺乏指導(dǎo)依據(jù)，失去系統(tǒng)性、連續(xù)性。鐵路有關(guān)政策、規(guī)劃、投資、建設(shè)的成果只有在運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)中才能得到綜合反映。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、規(guī)劃期限過(guò)短、頻繁變化設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)周期過(guò)長(zhǎng)是造成工程落后的主要原因。更新設(shè)計(jì)理念，必須首先更新規(guī)劃理念，使技術(shù)政策具有戰(zhàn)略前瞻性。要切實(shí)解決好布局、總量、規(guī)模和序列四大規(guī)劃問(wèn)題。按照路網(wǎng)遠(yuǎn)期結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)確定路網(wǎng)的布局，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度決定建設(shè)的優(yōu)先次序，按照通道經(jīng)過(guò)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿屯顿Y回報(bào)決定合理的建設(shè)規(guī)模，做到遠(yuǎn)近得當(dāng)。
　
　　在新線建設(shè)中的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、起始點(diǎn)、線路基本走向、建設(shè)時(shí)機(jī)、合理工期等方面，在既有線改造中各種技術(shù)改造方案的制定、建設(shè)期限等方面，在樞紐和大編組站、獨(dú)立特大橋、長(zhǎng)隧道、特大旅客站的站址和站型等大型工程建設(shè)方案等方面，應(yīng)服從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，提前研究，做好決策，在取得各方認(rèn)同的前提下，分階段開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。
　
　　強(qiáng)調(diào)初步設(shè)計(jì)的審查。設(shè)計(jì)審查的目的是提出合理化建議，優(yōu)化改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，避免技術(shù)環(huán)節(jié)缺陷，其中初步設(shè)計(jì)審查尤為重要。初步設(shè)計(jì)審查可以對(duì)原設(shè)計(jì)的重大設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇進(jìn)行推敲，防止設(shè)計(jì)的重大失誤，避免造成過(guò)大損

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