百年大計(jì)、質(zhì)量第一,質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,也是永恒的主題。筆者作為浙江省遂昌縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站工作人員,多年從事建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對(duì)今后如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高我縣工程質(zhì)量整體水平,談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量通病防治和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量的監(jiān)督
從近幾年我縣工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際情況看,今后一段時(shí)間,要特別注意加強(qiáng)兩方面的工作:第一,要堅(jiān)持以人為本,逐步減少或根除工程質(zhì)量通病。具體來(lái)講,就是要進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量通病防治工作的指導(dǎo),將工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病減少到最低程度,直至根除;要進(jìn)一步突出重點(diǎn),著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內(nèi)標(biāo)高、幾何尺寸不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,尋求工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病的防治之策。第二,要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)監(jiān)督參建各方特別是建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為,是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一。從目前我縣實(shí)際情況來(lái)看,有些建設(shè)和監(jiān)理單位質(zhì)量行為不夠規(guī)范,尤其是工程建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格和監(jiān)理單位工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題突出,直接影響工程質(zhì)量整體水平的提高。突出加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,應(yīng)該是我們的當(dāng)務(wù)之急。
在對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督,尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督。從目前進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督巡查情況看,個(gè)別建設(shè)單位在執(zhí)行工程建設(shè)程序方面還存在一些問(wèn)題,施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收備案還未達(dá)到100%的要求;施工許可證辦理滯后的情況也時(shí)有發(fā)生。
在對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。從我縣實(shí)際情況看,監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)賦予的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)時(shí),還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等四個(gè)方面。今后,我們質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)一定要把對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點(diǎn),進(jìn)一步采取措施,加大力度,該處罰的要提出處罰建議,該整改的要督促整改到位。
三、切實(shí)加大查處力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)督
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文是國(guó)家的技術(shù)法規(guī),直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等方面,直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文,是從技術(shù)上保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。目前我縣在嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文方面還存在一些問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)連續(xù)5次的工程質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)問(wèn)題中,屬于違反強(qiáng)制性條文的占到近三成之多。這應(yīng)該引起我們的高度重視,采取措施,加大力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督,以保證工程質(zhì)量整體水平的提高。今后,在強(qiáng)制性條文監(jiān)督方面,應(yīng)注意加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況的掌握和指導(dǎo),促使施工、監(jiān)理單位正確執(zhí)行強(qiáng)制性條文;同時(shí),要加大查處力度,對(duì)違反強(qiáng)制性條文的,能整改的要堅(jiān)決整改到位,該處罰的要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督
從近幾年情況看,我縣建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量是處于受控狀態(tài)的,未發(fā)生重大質(zhì)量事故。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是有的混凝土工程質(zhì)量水平不高,觀感粗糙,一般質(zhì)量缺陷較多;二是有的砌體工程施工不規(guī)范,質(zhì)量水平較低;三是有的混凝土強(qiáng)度、鋼筋位置、保護(hù)層厚度等未達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。對(duì)此,
我們一定要引起高度重視,切不可掉以輕心。今后在主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督方面,要著力加強(qiáng)三點(diǎn):一是要嚴(yán)格按照《監(jiān)督方案》確定的監(jiān)督控制點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督,尤其是要強(qiáng)調(diào)質(zhì)監(jiān)人員必須到位監(jiān)督檢查,只有符合要求后方能進(jìn)入下道工序施工;二是要加大主體結(jié)構(gòu)的隨機(jī)抽查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不遷就照顧,該整改的一定要整改,該處罰的一定要提出建議上報(bào)主管部門(mén);三是要切實(shí)加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的抽測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,以確保主體結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量水平的提高。