需求管理是項目管理的重點之一 ---- 項目范圍管理的重要組成部分，對于需求管理失敗，一直是導(dǎo)致IT項目管理失敗的主要原因之一。
　　項目管理思想中核心強調(diào)的預(yù)則立，不預(yù)則廢，需求管理作為項目管理范圍管理的一部分，也同樣遵守本原則。
　　需求的詳細(xì)工作包括了需求調(diào)研、需求分析與設(shè)計、需求確認(rèn)、需求跟蹤維護(hù)以及需求變更管理等方面的內(nèi)容，在項目生命周期的任一階段，都需要進(jìn)行管理的管理。因此需求的生命周期貫穿于項目的整體生命周期過程中，在項目啟動階段，也應(yīng)該對需求進(jìn)行當(dāng)貫穿需求的生命周期的管理規(guī)劃，制訂詳細(xì)的需求管理的整體策略，選擇適當(dāng)?shù)男枨蠊芾淼姆椒ā⒓夹g(shù)和工具，制訂明確的流程以各方的職責(zé)，以指導(dǎo)項目的需求管理工作。
　?。?）整個項目的需求實現(xiàn)的整體策略
　　當(dāng)啟動一個項目時，需求管理作為項目范圍管理，是項目啟動工作的重要部分，對用戶需求的滿足程度，往往決定了項目質(zhì)量，而如何控制項目的質(zhì)量，提高用戶的滿意度，使項目順利完成，在項目啟動時，應(yīng)該了解用戶項目干系人對整體項目的總體需求，即是對整體項目的需求方面的要求。
　　比如：對既定的項目需求，建設(shè)的期望是什么，達(dá)到什么真正的可達(dá)成的目標(biāo)？應(yīng)用的期望是什么？
　　每一個項目的用戶對項目的建設(shè)的期望與應(yīng)用的期望都會有差異，甚至在一些涉及到范圍比較廣的項目中，同一個用戶關(guān)鍵關(guān)系人對同一個項目中的建設(shè)子項的建設(shè)期望與應(yīng)用期望都存在差異。對于這一點，往往我們從項目的招標(biāo)書或者是合同書中并不能看出，但是，這種情況是實實在在存在的，有時候，用戶自己本身也不了解，而是需要項目經(jīng)理與用戶的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行進(jìn)一步的溝通、抽絲剝繭后再加以引導(dǎo)才能明確。也就是說，這是整個項目的項目需求的需求。
　　很多時候，特別是一些涉及到信息管理等方面，用戶的目標(biāo)往往是不切實際，比較理想化，把前景想像得很美，特別是在信息化建設(shè)方面沒有什么經(jīng)驗的用戶，這一點尤其突出。如果我們的項目經(jīng)理在這個時候，盲目的與用戶的理想目標(biāo)保持一致的話，就可能把項目引入到一個比較危險的環(huán)境。經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，會充分認(rèn)識到同一個目標(biāo)也是需要分層次的。需要進(jìn)一步與用戶的項目負(fù)責(zé)人明晰、分解項目的目標(biāo)，確認(rèn)可以達(dá)到的目標(biāo)。
　　比如：對同一個業(yè)務(wù)的處理，可以是備案式的規(guī)則簡單的、可以是備案式規(guī)則復(fù)雜的、可以是流程化規(guī)則簡單的、也可以嚴(yán)格流程化規(guī)則復(fù)雜的等多種不同程度的實現(xiàn)，這對于達(dá)成項目目標(biāo)方面卻是一致的。
　　在項目中，有可能選擇以上任何一種方式進(jìn)行建設(shè)，但是，這每一種方式對項目成功建設(shè)的時間、成本、風(fēng)險、資源要求、項目的成功率等方面的差異較大，明顯第一種是最小的，而第四種則是最大的，那么是否全部進(jìn)行一種的選擇呢？這個問題，是項目經(jīng)理在需求整體規(guī)劃時應(yīng)該考慮的問題，但卻并不是項目經(jīng)理可以決定。主要是原因，由用戶的需求來決定，在這個過程中，項目經(jīng)理可以影響和引導(dǎo)用戶的需求。
　　項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)與用戶的項目負(fù)責(zé)人一起，分析項目背景、用戶背景（特別是信息化方面的背景）、用戶應(yīng)用層次與背景、用戶應(yīng)用的環(huán)境等。
　　對于信息化背景不同程度的用戶，用戶負(fù)責(zé)人在處理不同的業(yè)務(wù)時，會有不同的態(tài)度。這個主要是由客觀原因：用戶的信息化背景與認(rèn)識造成。對于信息化比較強的，用戶采用較多的通過業(yè)務(wù)重整與流程重構(gòu)來通過信息化提高業(yè)務(wù)處理水平以及數(shù)據(jù)處理水平；而對于信息化相對比較弱的，則希望通過引導(dǎo)與初步應(yīng)用，達(dá)到引導(dǎo)信息化建設(shè)的初步目標(biāo)。試想如果將不具有扎實功底的用戶引入到一個嚴(yán)格、流程化管理的產(chǎn)品中，即使開發(fā)商可以根據(jù)需求生產(chǎn)出來產(chǎn)品，但是在應(yīng)用時，會遇到很大的困難，從而造成項目的失敗。也就是

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