1、招投標(biāo)階段
在招投標(biāo)階段,監(jiān)理方主要工作是根據(jù)前期調(diào)研工作,協(xié)助建設(shè)方編制招標(biāo)文件,協(xié)助建設(shè)方評(píng)標(biāo)及保管合同及文檔。其中招標(biāo)文件應(yīng)包括:投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工期要求、培訓(xùn)要求、驗(yàn)收要求、報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求、投標(biāo)保證金要求、投標(biāo)文件編制要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、履約擔(dān)保函、合同主要條款等內(nèi)容。而協(xié)助評(píng)標(biāo)工作主要?jiǎng)t從以下方面入手:
?、?、技術(shù)方面
對(duì)于技術(shù)方面的評(píng)比,一般有兩種方法:一是比較法,二是打分法。比較法一般是從標(biāo)書(shū)的技術(shù)部分中選取一些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行橫向比較,誰(shuí)的參數(shù)最接近標(biāo)書(shū)要求,誰(shuí)的技術(shù)評(píng)比的名次就越靠前。相對(duì)于比較法,打分法的精確性更高些。打分法也是從標(biāo)書(shū)中選擇關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),按照預(yù)定好的權(quán)值計(jì)算分值進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)高者就在技術(shù)方面具有更大優(yōu)勢(shì)。兩種方法各有長(zhǎng)短。打分法一般適用于需要提取的關(guān)鍵技術(shù)種類比較多比較復(fù)雜且具有較大的成熟度、能較清晰劃分高下的情況,但在目前的評(píng)標(biāo)工作中,一般都是采用比較法。
在技術(shù)方面,同時(shí)還應(yīng)該考慮投標(biāo)單位的技術(shù)背景等信息。比如公司具有的CMM等級(jí),是否有過(guò)類似項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)以及過(guò)去項(xiàng)目的客戶反饋等。
⑵、價(jià)格方面
在價(jià)格方面,監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助招標(biāo)方對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)比。在核算時(shí)應(yīng)注意如下因素:
?、?、總報(bào)價(jià)是否等于各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和。如果總報(bào)價(jià)不等于各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和,則以各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和為準(zhǔn),價(jià)差按誤差處理。
?、?、貨幣轉(zhuǎn)換。如果投標(biāo)價(jià)所使用的貨幣不一樣,則需根據(jù)開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的各種貨幣對(duì)美元匯率的賣出價(jià),將非美元報(bào)價(jià)折算成美元報(bào)價(jià)后再進(jìn)行比較。
③、報(bào)價(jià)缺項(xiàng)的處理。對(duì)照投標(biāo)文件的要求核對(duì)每一項(xiàng)報(bào)價(jià),如果發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)報(bào)價(jià),按規(guī)定必須先發(fā)函澄清,如果屬實(shí)則將這一標(biāo)中所報(bào)該項(xiàng)的平均報(bào)價(jià)補(bǔ)充投標(biāo)商缺項(xiàng)報(bào)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格,并且注明該項(xiàng)補(bǔ)遺的相關(guān)指標(biāo)在招標(biāo)文件中的序號(hào)及理由。如果缺項(xiàng)的總金額超過(guò)開(kāi)標(biāo)價(jià)格的5%時(shí),則可視為重大偏差。
?、?、超范圍投標(biāo)項(xiàng)目的處理。投標(biāo)商在投標(biāo)文件中超過(guò)投標(biāo)文件規(guī)定范圍投報(bào)的項(xiàng)目,原則上不能作為增減因素修改評(píng)標(biāo)價(jià)格,也不可以發(fā)函澄清其報(bào)價(jià)。只有當(dāng)超范圍投標(biāo)項(xiàng)目在報(bào)價(jià)表中有單獨(dú)列名報(bào)價(jià)時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可以從評(píng)標(biāo)價(jià)格中扣除,并且在表下注明該項(xiàng)報(bào)價(jià)在投標(biāo)文件中的編號(hào)以及理由。
經(jīng)過(guò)調(diào)整補(bǔ)充所得到的報(bào)價(jià)則稱為評(píng)標(biāo)價(jià),對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)比和排序即得到價(jià)格方面的評(píng)測(cè)結(jié)果。
?、?、其它方面
任何產(chǎn)品的生產(chǎn),都著重對(duì)質(zhì)量、成本和交貨期三方面的控制。對(duì)于軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,除了技術(shù)因素和價(jià)格因素,交貨期也是一個(gè)重要的指標(biāo)。所以投標(biāo)書(shū)所報(bào)的交貨期也需重點(diǎn)考慮。與此同時(shí),技術(shù)規(guī)范中所要求的有關(guān)服務(wù)費(fèi)用,投標(biāo)人的信譽(yù),售后服務(wù)等因素也需要考慮到。
2、總體規(guī)劃階段
在招投標(biāo)階段確定中標(biāo)人,甲乙雙方簽訂合同之后,整個(gè)項(xiàng)目就形成了建設(shè)方、承建方和監(jiān)理方的三方并存協(xié)作的一個(gè)團(tuán)體,因此合理統(tǒng)一的規(guī)劃就是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)??傮w規(guī)劃階段的主要任務(wù),就是在承建方制定出項(xiàng)目規(guī)劃后,對(duì)其項(xiàng)目規(guī)劃審查,并根據(jù)承建方的項(xiàng)目規(guī)劃,修訂前期制定的監(jiān)理項(xiàng)目規(guī)劃。
監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì),是監(jiān)理方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工作的初步設(shè)計(jì),是具體的監(jiān)理活動(dòng)的基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃一般由監(jiān)理方在該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師制定。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴、工程概況。包括工程名稱、建設(shè)地址,項(xiàng)目組成及規(guī)模,預(yù)計(jì)總投資額,預(yù)計(jì)項(xiàng)目工期,工程質(zhì)量等級(jí),設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)單位名稱,工程特點(diǎn)等。
?、?、監(jiān)理范圍和目標(biāo)。監(jiān)理范圍一般包括在工程各階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控
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