加納某排水渠項(xiàng)目是中水電公司通過公開競(jìng)標(biāo)方式承攬的一個(gè)土建承包合同，該項(xiàng)目簽約合同額為852萬歐元，開工日期為1999年12月15日，完工日期為2002年6月19日。在公司總部的支持指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目組全體成員的協(xié)同努力，工程最終提前三3個(gè)月完工，并實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率13.5%。
在合同實(shí)施過程中，公司我們堅(jiān)持“從管理中出效益”的信念，以ISO9002質(zhì)量體系的核心精神為指導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，逐漸建立了一套適合于本項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，從而為項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)營(yíng)結(jié)果提供了基礎(chǔ)保障作用。
作為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，筆者對(duì)項(xiàng)目管理中質(zhì)量管理體系的重要性和優(yōu)越性有一些切身的體會(huì)和感悟，謹(jǐn)借此文與同行交流。
下文著重就本項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行中我們體會(huì)較深的幾個(gè)方面作重點(diǎn)介紹。
一、明確的職責(zé)分工和獎(jiǎng)勵(lì)措施
俗話說：沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。項(xiàng)目管理體系的運(yùn)行也同樣依靠有效的組織設(shè)計(jì)和完整的規(guī)章制度，這就是我們通常說的《項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度》。
首先，《內(nèi)部管理制度》應(yīng)使項(xiàng)目部每一成員明確知道自己在整個(gè)系統(tǒng)中處于什么位置、自己該做什么、要做的程序是什么、出了錯(cuò)會(huì)有什么后果，；同時(shí)還要了解項(xiàng)目部其它人員或部門的職責(zé)，知道超出自己工作范圍的事情該找誰去解決。這樣，項(xiàng)目部就自然會(huì)形成一個(gè)既有分工又有合作的有機(jī)整體，這種聚合效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)的根本保證。
其次，要實(shí)現(xiàn)工期、成本和質(zhì)量的有效控制，必須使之與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤并有相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度作保障，否則項(xiàng)目部的意圖很難得到真正地貫徹執(zhí)行。這一點(diǎn)應(yīng)是《內(nèi)部管理制度》的重中之重。比如，在本項(xiàng)目管理中，為了控制材料成本，在每個(gè)階段性施工開始之初，項(xiàng)目部將經(jīng)過測(cè)算后確定的定額指標(biāo)（一般包括油料定額、主材定額、當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)總額包干等）下達(dá)給各隊(duì)，實(shí)行浪費(fèi)罰款節(jié)余提成的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法，并配合以適當(dāng)?shù)男姓土P制度，促使項(xiàng)目組每一成員都來關(guān)心各種資源的消耗情況，想方設(shè)法減少浪費(fèi)，提高效率，這樣現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中逐步形成了人人關(guān)心成本、“邊算邊干”的工作作風(fēng)，從而真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部材料成本控制之目的。
二、工作程序化
工作的程序化程度是反映項(xiàng)目管理水平的重要指標(biāo)。在實(shí)踐中，我們體會(huì)到：減少作業(yè)和管理工作的隨意性將使項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。實(shí)現(xiàn)工作程序化要求項(xiàng)目經(jīng)理部從自身做起，并逐步影響要求和要求影響項(xiàng)目組其他成員按程序辦事，逐步養(yǎng)成規(guī)范的工作方法和程序。
程序化的工作作風(fēng)不僅能提高工作效率，而且有助于項(xiàng)目經(jīng)理部有效控制工程質(zhì)量和成本。比如，我們項(xiàng)目中對(duì)于材料采購(gòu)的控制程序是：
1、 現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)長(zhǎng)填寫材料需求申請(qǐng)單，簽字后報(bào)總工審批;
2、 總工審核需求量后交后保隊(duì)核對(duì)庫存情況;
3、 如果需要采購(gòu)就由后保隊(duì)確定采購(gòu)量，簽字后交項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn);
4、 后保隊(duì)持單到財(cái)務(wù)借款采購(gòu)，并辦理入庫手續(xù)；
5、 施工隊(duì)須辦理出庫手續(xù)領(lǐng)用。
上述程序看似復(fù)雜，但只要養(yǎng)成習(xí)慣，實(shí)際操作并不耽誤現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，相反還可以嚴(yán)格控制浪費(fèi)、減少重復(fù)采購(gòu)和盲目報(bào)銷的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)使項(xiàng)目部及時(shí)了解材料采購(gòu)狀況和控制工程成本。
三、有效的控制方法
按照滿意化原則制定了項(xiàng)目總體工作計(jì)劃和相應(yīng)的分部計(jì)劃后，更為重要的就是如何有效監(jiān)控計(jì)劃的落實(shí)，以便進(jìn)行實(shí)施時(shí)地糾偏和調(diào)適。
本項(xiàng)目在實(shí)施過程中，我們主要堅(jiān)持以下原則或做作法：一切以書面記錄說話；堅(jiān)持工程例會(huì)制度；系統(tǒng)有序的地文件管理。
（一）一切以書面記錄說話。
除了ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系的要求外，F(xiàn)IDIC合同條款也同樣要求一切以書面記錄說話。因此，重視施工過程的書面記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的可追溯性是對(duì)國(guó)際承包項(xiàng)目管理的起碼要求。
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