摘要: 在市場經(jīng)濟條件下,如何控制建設(shè)項目的工程造價?實施全過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學(xué)的建設(shè)項目管理方法,主要是以國家政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù),跟蹤控制設(shè)計過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量,確保三大目標的實現(xiàn)。監(jiān)理的特殊身份,決定了其行為的客觀性、科學(xué)性,決定了其實施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項目建設(shè)的各階段,通過科學(xué)的管理和有效的控制來實現(xiàn)業(yè)主控制工程造價的目標。我公司多年來的監(jiān)理實踐表明,要使工程監(jiān)理在控制工程造價中發(fā)揮關(guān)鍵作用,必須分別從設(shè)計、招標、施工、竣工各個階段入手,持續(xù)、全面地進行嚴格而有效的監(jiān)理。
關(guān)鍵詞: 工程監(jiān)理 工程造價
一、設(shè)計階段合理把握投資控制
加強設(shè)計階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生,對有效控制工程造價將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計,影響項目投資的最大階段是設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%。設(shè)計階段如能以經(jīng)濟效益為中心,精打細算,則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。所以搞好設(shè)計階段的工程造價控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。
設(shè)計階段投資控制的主要方法:1、采用設(shè)計招標形式選擇最合理的設(shè)計方案,促使設(shè)計單位采用先進技術(shù),降低工程造價;2、對擴初設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進行評價,通過技術(shù)經(jīng)濟指標的計算、比較與分析,選取最合理的方案;3、推行限額設(shè)計。在整個設(shè)計階段,把技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)一起來,貫徹“先算后畫”,把錢用在“刀刃”上。徹底改變目前設(shè)計過程中不算帳,設(shè)計完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。
專家人士稱,一項工程的設(shè)計,如果工程監(jiān)理參與進去,一般可排除80%的錯誤,而施工開始后充其量只能節(jié)約投資20%。加強設(shè)計階段的監(jiān)理,從全面質(zhì)量管理的意義上講,事前管理,預(yù)防為主是科學(xué)合理的。因此,加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。我公司某項目現(xiàn)場監(jiān)理組在接到施工圖紙后,經(jīng)估算發(fā)現(xiàn)底板配筋不盡合理,在會同業(yè)主與設(shè)計單位多次討論后,對設(shè)計計算進行了研究和復(fù)核,對底板配筋進行了修改,節(jié)約鋼筋450噸,既節(jié)省了投資,又縮短了工期。
二、招標階段協(xié)助業(yè)主選擇最佳承包商
嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標,編制施工招標文件,起草施工合同條款,作出工程量清單和工料說明,協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商,這是工程監(jiān)理在招標階段的重要任務(wù)。如某工程,我公司擔任財務(wù)監(jiān)理,參與了玻璃幕墻的評標工作。嚴格按批準的擴初設(shè)計圖紙,要求該工程總價不得超過批準的設(shè)計概算的相應(yīng)造價。發(fā)包代理單位提出工程造價預(yù)計要2400萬元,而我公司測算的相應(yīng)造價僅1200萬元,缺口1200萬元,即向業(yè)主提出:一要分析原因;二要控制造價。業(yè)主立即召開多方會議,分析其原因是外墻鋁板代替了原擴初設(shè)計中的外墻涂料,面積大量增加,且標準提高,引起造價大幅度提高。會議討論結(jié)果是在保證基本外觀和功能的基礎(chǔ)上,將幕墻工程造價控制在1600萬元左右,缺口400萬元由已談判好的設(shè)備合同中節(jié)約費用來補充。
三、施工階段科學(xué)實施質(zhì)量、工期、費用三大控制
首先是堅持招(投)標確定合理的合同價款 要加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。施工隊伍的素質(zhì),將直接影響到工程的質(zhì)量和工期,對工程的經(jīng)濟效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招(投)標,確定合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi),保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中,監(jiān)理工程師處于主導(dǎo)地位,承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合理,取決
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