【摘要】 項(xiàng)目績(jī)效度量是建設(shè)工程項(xiàng)目精準(zhǔn)建造管理體系中不可或缺的組成部分,目前采用的以贏得值(EV)和計(jì)劃任務(wù)完成率(PPC)尚不足以滿(mǎn)足大型復(fù)雜建設(shè)工程績(jī)效管理的需要,亟待進(jìn)一步的系統(tǒng)化完善。本文緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目精準(zhǔn)建造理念,從績(jī)效度量的概念與本質(zhì)出發(fā),根據(jù)復(fù)雜建設(shè)工程項(xiàng)目績(jī)效度量的需求特征,以質(zhì)量本體論為核心,描述了以質(zhì)量為驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目績(jī)效度量體系的構(gòu)建過(guò)程,系統(tǒng)介紹了以質(zhì)量為驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目績(jī)效度量體系中各要素的數(shù)據(jù)處理模型,為進(jìn)一步構(gòu)建以質(zhì)量為驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目績(jī)效管理系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。
1 引言
績(jī)效度量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,正如LordKelvin所說(shuō):“如果你不能度量它,那么它就根本不存在,你也無(wú)從管理它”;DavidOtley根據(jù)其四十年的項(xiàng)目管理實(shí)踐,更是將績(jī)效管理視為項(xiàng)目管理控制發(fā)展的終極焦點(diǎn)所在[1]。在復(fù)雜建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域,人們借鑒制造業(yè)推行“精益制造”的成功實(shí)踐,以“精準(zhǔn)建造”(LeanConstruction)為核心理念開(kāi)展了廣泛深入的研究,將復(fù)雜建設(shè)工程項(xiàng)目管理作為一個(gè)復(fù)雜開(kāi)放系統(tǒng),乃至一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)已逐漸成為人們的共識(shí),其核心思想是:在向客戶(hù)交付產(chǎn)品的過(guò)程中,通過(guò)持續(xù)的項(xiàng)目計(jì)劃與控制,盡可能大地為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,最大限度地減小資源浪費(fèi)。很難想象,離開(kāi)了一個(gè)科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效度量與管理體系,人們?nèi)绾文芨兄⒑饬?、評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的差異與機(jī)會(huì),又如何能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)與過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)與提高?
績(jī)效管理在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中尚未得到足夠重視,譬如,在PMBOK○R2000中還沒(méi)有充實(shí)項(xiàng)目績(jī)效管理的內(nèi)容,在實(shí)踐中項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)測(cè)僅通過(guò)贏得值分析(EV)來(lái)進(jìn)行,LCI在精準(zhǔn)建造的研究與實(shí)踐中,引入了計(jì)劃任務(wù)完成率(PPC)從項(xiàng)目計(jì)劃的可靠性角度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行度量,但總體而言,系統(tǒng)化的績(jī)效度量與績(jī)效管理體系尚未成型,而且,更多的研究集中在企業(yè)績(jī)效管理(EPM)方面;事實(shí)上,以項(xiàng)目為對(duì)象的建筑業(yè)與以企業(yè)為對(duì)象的績(jī)效度量和績(jī)效管理有著諸多的不同之處。隨著“精準(zhǔn)建造”(LeanConstruction)理論研究的持續(xù)深入及其廣泛推廣應(yīng)用,在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾,尤其是大型建設(shè)項(xiàng)目不斷投入實(shí)施的歷史新階段,亟待在系統(tǒng)分析建設(shè)工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜性特征基礎(chǔ)上,全面研究項(xiàng)目績(jī)效度量理論與方法體系,這既符合由傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理理論體系向“精準(zhǔn)建造”理論體系邁進(jìn)的要求,也能在實(shí)踐上發(fā)揮“精準(zhǔn)建造”方法與技術(shù)的推動(dòng)作用,促進(jìn)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理信息化水平和綜合效能的不斷提高。
2 績(jī)效度量與績(jī)效管理
2.1 概念分析
績(jī)效度量(PerformanceMeasurement)與績(jī)效管理(PerformanceManagement)是兩個(gè)緊密聯(lián)系卻又有著不同內(nèi)涵的范疇,績(jī)效管理體系指的是管理者充分利用已有的職能管理系統(tǒng)(如進(jìn)度管理、成本管理等),通過(guò)數(shù)據(jù)的收集、整理與利用,以最大程度地提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量以及資源利用效率的系統(tǒng)體系,它是基于項(xiàng)目(或企業(yè))戰(zhàn)略之上的一種管理活動(dòng),其核心是保證組織成員能及時(shí)確信在用正確的方法做正確的事情,激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目(或企業(yè))戰(zhàn)略以及目標(biāo),它是現(xiàn)有的管理體系的有效補(bǔ)充,而不是一種替代???jī)效度量則是績(jī)效管理的核心組成部分,它是收集、處理、跟蹤績(jī)效管理體系中數(shù)據(jù)的方法與過(guò)程體系,是績(jī)效管理系統(tǒng)的中樞和觸發(fā)器,指引著績(jī)效管理系統(tǒng)與其它職能管理系統(tǒng)進(jìn)行信息交互和協(xié)作。
2.2 績(jī)效度量的本質(zhì)
任何一個(gè)項(xiàng)目(或企業(yè))管理都是一個(gè)由戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)術(shù)管理和執(zhí)行管理構(gòu)成的多層次體系,如何以項(xiàng)
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