施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、時間、成本所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調。施工項目成本控制,就是在完成一個施工項目過程中,對所發(fā)生的成本支出,有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等,進行科學管理的工作,對生產經營所消耗的物質資源和費用開支,及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。筆者就如何在施工項目管理中進行成本控制談談看法。
一、項目成本控制存在的問題
(一)對成本控制不重視
在施工項目成本管理中,對成本控制重視度不夠,認為成本控制沒有必要,沒有制定切實有效的成本控制措施,成本控制責任不落實,工作不到位,成本管理意識不強,缺乏法律意識、責任意識,沒有合同觀念。
(二)成本控制人員素質不高
有的成本管理人員能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多;尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發(fā)展需要,積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術,比如不能掌握工程量清單的計價方式。
(三)材料管理不嚴,浪費現象嚴重
材料費用約占整個工程造價的60%~70%左右,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領料用料制度,失竊嚴重;有的材料、物資過量消耗,浪費嚴重,機械設備過度磨損;有的下料計算不準確,損耗率超標。
(四)成本核算流于形式
在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較,因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤,因此管理人員對成本控制情況并不十分關心。
二、施工項目成本控制系統(tǒng)
施工項目成本控制系統(tǒng)包括技術、社會、經濟三個分系統(tǒng),這三者密切相關、相互作用、相互影響。
(一)技術系統(tǒng)轉貼于:中國項目管理資源網
技術系統(tǒng)是3個分系統(tǒng)的核心,制訂先進的、合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。
(二)社會系統(tǒng)
施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統(tǒng)。施工項目成本控制,人是第一要素。成本控制關鍵就在于能否充分調動廣大員工的積極性,這也是順利實現施工項目成本控制目標的關鍵所在。
(三)經濟系統(tǒng)
經濟系統(tǒng)是施工項目成本控制的關鍵分系統(tǒng)。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。
三、項目成本控制原則
(一)成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。
(二)全面成本控制原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
(三)動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的,成本控制包括項目的事前、事中和事后控制,即動態(tài)控制,施工前的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。尤其要加強事中控制
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