第3節(jié)建筑工程項目各階段的質(zhì)量管理

建筑工程項目的建設(shè)過程就是工程項目質(zhì)量的形成過程，可以分為四個階段：

(1)項目可行性研究和決策階段：主要論證項目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性與合理性，是否立項，確定項目質(zhì)量目標(biāo)和水平；

(2)工程設(shè)計階段：將工程項目質(zhì)量目標(biāo)與水平具體化，確定了項目建成后的功能和使用價值；

(3)工程施工階段：是具體形成項目實體質(zhì)量的階段，是實現(xiàn)合同要求和設(shè)計方案的階段；

(4)工程驗收階段：對工程項目質(zhì)量的最終評價與確認(rèn)。

工程項目質(zhì)量管理也按此四個階段進(jìn)行。

從經(jīng)濟(jì)利益的角度看業(yè)主是工程項目的擁有者，是建筑產(chǎn)品的買方，比其他各方更加關(guān)心項目的質(zhì)量、使用價值。從法律責(zé)任角度看，業(yè)主是工程項目的所有者、最終使用者或受益者，是政府監(jiān)督的對象。所以工程項目質(zhì)量對業(yè)主意義重大，業(yè)主在工程項目建設(shè)質(zhì)量管理過程中起著主導(dǎo)作用。

業(yè)主通過與咨詢工程師、承包商簽訂合同，依靠合同關(guān)系協(xié)調(diào)、完成整個項目及其管理過程。這也是進(jìn)行工程項目質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

業(yè)主對工程項目質(zhì)量管理包括以下任務(wù)：

(1)明確工程項目的質(zhì)量目標(biāo)(業(yè)主的首要任務(wù))。質(zhì)量目標(biāo)確定的準(zhǔn)確程度直接影響到工程項目的質(zhì)量。需求定義錯誤而產(chǎn)生的質(zhì)量問題所造成的損失通常由業(yè)主承擔(dān)。

(2)對工程項目建設(shè)實行全過程的監(jiān)督控制。由于工程項目的委托生產(chǎn)性(先訂貨再組織生產(chǎn))，業(yè)主需要根據(jù)項目建設(shè)過程中的工程進(jìn)度支付工程款。而且工程的價值大，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，即使根據(jù)合同業(yè)主可以要求索賠，也無法完全補(bǔ)償時間和費(fèi)用的損失。因此，業(yè)主對項目質(zhì)量的控制應(yīng)是全過程的；把工程質(zhì)量和工程款的支付聯(lián)系起來，形成嚴(yán)格的支付機(jī)制以確保工程質(zhì)量。

一、可行性研究階段的質(zhì)量管理

項目可行性研究是運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理對與投資建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查和研究，對各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測和論證，確定項目建設(shè)的可行性，同時確定工程項目的質(zhì)量目標(biāo)和水平，提出最佳建設(shè)方案。這是工程項目質(zhì)量形成的前提。

工程項目可行性研究應(yīng)注意的問題：

(1)工程項目可行性研究所提出的質(zhì)量要求應(yīng)多方面論證、科學(xué)決策，使工程項目三大目標(biāo)(費(fèi)用、質(zhì)量和進(jìn)度)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。不能脫離三大目標(biāo)互相制約的關(guān)系，單獨(dú)地提出滿足功能、使用價值和質(zhì)量水平的要求。

(2)注意項目選址的合理性，在經(jīng)濟(jì)上與項目費(fèi)用目標(biāo)相協(xié)調(diào)，能保證項目質(zhì)量要求和水平；在環(huán)境上使項目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，為項目在長期使用過程中創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件和環(huán)境。

(3)工程項目的選擇應(yīng)符合國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期計劃和資源條件有效地控制投資規(guī)模，確定工程項目最佳投資方案、質(zhì)量目標(biāo)和建設(shè)周期，使工程項目預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)在費(fèi)用、進(jìn)度目標(biāo)下順利實現(xiàn)。

二、設(shè)計階段的質(zhì)量管理

工程項目設(shè)計階段是將項目決策階段所確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化的過程，是工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計方案是施工的依據(jù)，其技術(shù)是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等因素，不僅決定著工程項目的使用價值和功能，決定著項目投資的經(jīng)濟(jì)效益，還事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。因此，工程項目設(shè)計質(zhì)量意義重大。

(一)工程項目設(shè)計質(zhì)量

工程項目設(shè)計質(zhì)量就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的基礎(chǔ)上，正確處理和協(xié)調(diào)費(fèi)用、資源、技術(shù)和環(huán)境等條件的制約，使設(shè)計項目滿足業(yè)主所需功能和使用價值。

(1)設(shè)計質(zhì)量的目標(biāo)是指設(shè)計的項目應(yīng)該符合業(yè)主投資意圖，滿足業(yè)主所需功能和使用價值。

(2)設(shè)計質(zhì)量的約束因素有資金約束、資源約

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