火眼金睛明鑒工程質(zhì)量——建設(shè)項目業(yè)主如何對工程建設(shè)實行質(zhì)量控制
編者按：工程質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。要實現(xiàn)對工程質(zhì)量的控制，就必須嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序，對工程建設(shè)過程中各個階段質(zhì)量嚴格控制。
工程質(zhì)量控制的主要階段
項目可行性研究階段。運用技術(shù)經(jīng)濟學原理，在對投資建議有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等進行技術(shù)經(jīng)濟分析、預(yù)測和論證，確定項目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下提出最佳建設(shè)方案作為決策、設(shè)計的依據(jù)。
項目決策階段。確定工程項目應(yīng)達到的質(zhì)量目標及水平。對于工程項目建設(shè)，需要控制的總體目標是投資、質(zhì)量和進度，三者之間互相制約。要做到投資、質(zhì)量、進度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達到業(yè)主最滿意的質(zhì)量水平，則應(yīng)通過可行性研究和多方案論證來確定。
工程設(shè)計階段。根據(jù)項目決策階段已確定的質(zhì)量目標和水平，通過工程設(shè)計使其具體化。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，是決定工程項目建成后的使用價值和功能。
工程施工階段。根據(jù)設(shè)計文件和圖紙的要求，通過施工形成工程實體。
工程竣工階段。對項目施工階段的質(zhì)量進行試車運轉(zhuǎn)、檢查評定、考核質(zhì)量目標是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。
工程質(zhì)量控制主要任務(wù)
工程質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常運作關(guān)系重大。不僅嚴重影響承包商的信譽，也將影響工程建設(shè)項目投資方的經(jīng)濟效益，同時也直接反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責任。但在實際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計、施工單位三者關(guān)系，加強對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強制性標準執(zhí)行情況，保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標。
工程質(zhì)量控制基本內(nèi)容
工程質(zhì)量是建設(shè)項目的投資效益得以實現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主會從以下幾方面對建設(shè)項目進行質(zhì)量控制：預(yù)測工程建設(shè)期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項目決策階段的規(guī)劃；選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的監(jiān)理、設(shè)計和施工單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責任；做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定；做好實施階段的質(zhì)量控制，如圖紙會審與技術(shù)交底、施工準備、材料機具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制；做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進行合同的履行、強制性標準的執(zhí)行及全面的質(zhì)量管理。
對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制
在各階段，業(yè)主要針對不同時期的不同重點，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來最終完成對建設(shè)項目的質(zhì)量控制，達到預(yù)期的質(zhì)量目標。
對監(jiān)理的質(zhì)量控制。項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對監(jiān)理單位進行資質(zhì)