1 國際工程承包的關(guān)鍵———有效進行國際工程估價編制
1.1 國際工程估價編制工作的重要性
如何進行國際工程估價編制工作,則是每一個從事國際工程承包業(yè)務(wù)承建商所面臨的首要問題。因為國際工程估價是國際工程承包中的一個重要環(huán)節(jié),無論對業(yè)主還是承包商而言,都直接影響到獲取工程的成功與否。沒有準(zhǔn)確的工程造價,業(yè)主就不可能以較為合理的價格獲取最好的承包商,而承包商則有可能失去承包權(quán),或者說即使獲得承包權(quán)但卻無利可圖甚至賠本。
因此,國際工程估價編制是正確進行投標(biāo)報價決策的重要依據(jù),其工作內(nèi)容繁多,工作量大,而且時間往往十分緊迫,因而必須進行周密地考慮,統(tǒng)籌安排,并遵循一定的工作程序,使工程估價編制工作能夠保質(zhì)、按期完成。國際工程估價編制,不論承包方式和工程范圍如何,都必須涉及承包市場競爭、生產(chǎn)要素市場、工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、施工組織和技術(shù)、工料機消耗、合同形式和條款,以及金融、稅收、保險等方面的問題。所有這些問題,都必須由經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)、合同管理人員參加,這樣才能保證國際工程估價編制工作有條不紊、緊張而有序地完成。
1.2 國際工程估價編制的組成
國際工程估價編制包括兩大部分:工程量計算和定價,它們的計算都遵循一定的規(guī)則。國際工程當(dāng)前通常采用兩種工程造價體系,即英國皇家特許測量師協(xié)會和國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的國際工程估價編制方法。承包商采用何種工程估價編制體系,可根據(jù)工程的實際情況靈活采用,不應(yīng)受條條框框的限制。
2 國際工程估價編制的前期工作———現(xiàn)場實地調(diào)查
進行國際工程估價編制時,首先要把側(cè)重點放在現(xiàn)場調(diào)查這個基礎(chǔ)工作之上,這樣才能使我們在投標(biāo)報價及今后工程實施過程中做到心中有數(shù),避免因失誤而造成損失。
接到工程招標(biāo)文件后,須認(rèn)真詳細地研究工程招標(biāo)文件,明確招標(biāo)工程的范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求等技術(shù)性問題,尤其對專用合同條件、工程量、地質(zhì)、施工措施加以特別注意。因為國際工程存在的風(fēng)險比國內(nèi)要大,難于預(yù)料各種不確定因素。加上對孟加拉國的情況了解不多,也會給編標(biāo)工作帶來偏差或損失。因此,派員親赴孟加拉國工程項目所在地進行實地考察,收集編標(biāo)所需的有關(guān)資料,如當(dāng)?shù)卣帧⒔?jīng)濟發(fā)展、地理環(huán)境、地貌、氣候條件、稅收政策、勞動力資源、分包商、工程材料、運輸、機具租賃、宗教文化等方面的情況,取得了第一手資料。因為這些內(nèi)容在招標(biāo)文件中不可能全部包括在內(nèi),也是招標(biāo)文件所不能替代的,但對編標(biāo)及報價結(jié)果卻有著至關(guān)重要的影響。按照國際慣例,報價一般被認(rèn)為是在審核招標(biāo)文件后并在工程現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上編制出來的。一旦報價報出后,投標(biāo)者就無權(quán)因為現(xiàn)場調(diào)查不周、情況了解不詳細或其他因素考慮不全面而提出修改報價,調(diào)整報價或給予補償?shù)纫?。所以,現(xiàn)場實地調(diào)查是投標(biāo)者的權(quán)利和責(zé)任,我們必須慎重地對待。
進行現(xiàn)場實地調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙嶋H情況與預(yù)先想象的情況反差較大,主要有以下幾個方面:
a)該國國內(nèi)政局比較穩(wěn)定,多年來未發(fā)生政變、內(nèi)戰(zhàn)、暴亂和罷工事件,與鄰近國家保持良好的睦鄰友好關(guān)系。不存在對其境內(nèi)的中國公民的排斥、歧視、經(jīng)濟上待遇不平等現(xiàn)象,槍殺、搶劫、綁架的可能性極小。兩國之間公民往來簽證互免,手續(xù)簡便。
b)該國經(jīng)濟比較落后,除黃麻、天然氣外,其他資源比較貧乏?;A(chǔ)設(shè)施也很不完善,全國發(fā)電總裝機容量為3 GW,僅僅為廣東省發(fā)電裝機容量的十分之一。但電力建設(shè)在近些年來發(fā)展比較快,每年均以10%左右的速度增長??梢钥闯鼋窈笤搰娏ㄔO(shè)市場發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?,這有助于我們發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢。
c)該國主要建筑材料很多需要進口,價格也比較高,如鋼
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