2003年以鋼材、水泥大幅漲價為標志的物價攀升，使建筑行業(yè)進入了微利時代。使建筑企業(yè)要在建筑材料日益上漲和同業(yè)競爭不斷加劇的環(huán)境下得以生存和發(fā)展，關(guān)鍵在于狠抓內(nèi)部管理，將工程項目的每一個成本環(huán)節(jié)降低到最合理的標準。筆者認為，降低和控制項目工程成本的環(huán)節(jié)包括事前計劃，事中控制和事后分析。管理層、施工人員必須具有成本意識，只有全員參與控制成本，才能實現(xiàn)降低工程成本?！　?BR>
　　一、事前計劃
　　建筑合同簽訂以后，項目進入緊張的施工準備階段，做好前期準備工作是成本控制的關(guān)鍵。這些準備工作包括選定先進的施工方案、選好具有質(zhì)量保證和良好口碑的材料供應商、根據(jù)工程預算制定項目成本計劃。
　　1、制定先進可行的施工方案，擬定技術(shù)組織措施
　　施工方案主要包括四個內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮?？梢酝瑫r制訂幾個施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃，列入施工組織設計之中。為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應明確分工，形成落實技術(shù)組織措施的一條龍，做到控制成本人人有責任、事事有人管。
　　2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同
　　通過公開招標投標的方式分包部分合同及選擇材料商，選定分包單位后；由企業(yè)領導層組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關(guān)人員與項目工程部一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。分包合同的招標投標工作應本著公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。
　　3、做好項目成本計劃
　　成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本?！　?BR>
　　二、事中實施控制　　
　　在項目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對材料費用的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用的控制等內(nèi)容。
　　1、降低材料成本
　　(1)推行三級收料及限額領料。
　　在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70％左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實行限額發(fā)料；按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。

推行限額發(fā)料，首先要合理確定應發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部

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