隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,施工項目管理目前已在各類工程建設(shè)施工中全面推行,而在施工項目管理中,項目經(jīng)理部是施工項目管理的工作班子,是施工項目管理的組織保證。因此,只有組建一個好的施工項目經(jīng)理部,才能有效地實現(xiàn)施工項目管理目標,完成施工項目管理任務(wù)。
建立施工項目經(jīng)理部的基本原則,根據(jù)所設(shè)計的項目組織形式設(shè)置經(jīng)理部。不同的組織形式對項目經(jīng)理部的管理力量和管理職責提供了不同的管理環(huán)境。根據(jù)工程項目的規(guī)模、復雜程度和專業(yè)特點設(shè)置項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部是一個具有彈性的一次性施工生產(chǎn)組織,可以隨工程任務(wù)的變化而調(diào)整。在工程項目施工開始前建立,在工程竣工交付使用后,項目管理任務(wù)全面完成,項目經(jīng)理部解體。
施工項目經(jīng)理部的部門配置和人員配置,施工項目經(jīng)理部職能部門的設(shè)置,既要盡量地減少其規(guī)模,又要保證能夠高效率運轉(zhuǎn),所確定的各層次的管理跨度要科學合理。
一般情況下,項目經(jīng)理部下設(shè)的部門應(yīng)包括:工程技術(shù)部門,負責生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計、進度控制、文明施工等工作;經(jīng)營核算部門,負責預算、資金收支、成本核算等工作;物資設(shè)備部門,負責材料的詢價、采購等工作;監(jiān)控管理部門,負責工程質(zhì)量、安全管理等工作。
施工項目經(jīng)理部的人員配置可根據(jù)具體工程項目情況而定,除設(shè)置經(jīng)理、副經(jīng)理外,還要設(shè)置總工程師、總經(jīng)濟師和總會計師以及按職能部門配置的其他專業(yè)人員。技術(shù)業(yè)務(wù)管理人員的數(shù)量根據(jù)工程項目的規(guī)模大小而定,一般情況下不少于現(xiàn)場施工人員的5%。
施工項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中,應(yīng)履行以下職責:貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府有關(guān)工程建設(shè)和建筑管理的法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度;嚴格財經(jīng)制度,加強財務(wù)管理;組織制定項目管理機構(gòu)各類人員的職責權(quán)限和項目管理的規(guī)章制度;組織編制工程項目施工計劃并組織實施,解決施工中出現(xiàn)的問題;執(zhí)行經(jīng)濟責任書中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款;對工程項目施工進行有效控制,執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,積極推廣應(yīng)用新技術(shù),及時向企業(yè)法定代表人及分管領(lǐng)導報告工作情況。
施工項目經(jīng)理的權(quán)限是確保項目經(jīng)理承擔相應(yīng)責任的先決條件。為了履行項目經(jīng)理職責,企業(yè)法人代表必須授予施工項目經(jīng)理一定的權(quán)限:按工程規(guī)模大小聘任項目經(jīng)理部人員,組織項目管理班子;以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系,受委托簽署有關(guān)合同;指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;組織合適的施工作業(yè) 隊伍;進行合理的經(jīng)濟分配;同時,項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中,應(yīng)當接受企業(yè)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的工作檢查及職工民主管理機構(gòu)的監(jiān)督。
施工項目經(jīng)理最終的利益是項目經(jīng)理行使權(quán)力和承擔責任的結(jié)果,也是商品經(jīng)濟條件下企業(yè)應(yīng)體現(xiàn)責、權(quán)、利相互統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。利益應(yīng)有物質(zhì)兌現(xiàn),精神獎勵。
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