特朗普周六(美東時(shí)間10日)簽署了一項(xiàng)聲明,強(qiáng)調(diào)他支持取消對(duì)一些進(jìn)口雙面太陽(yáng)能電池板的關(guān)稅減免,并將2021年對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能面板的關(guān)稅從原計(jì)劃的15%提高到18%。
特朗普表示,在2018年1月他對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅后,美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)開(kāi)始提高某些太陽(yáng)能組件的產(chǎn)量和市場(chǎng)份額,但還需要采取進(jìn)一步措施。
特朗普認(rèn)為,不應(yīng)將雙面板排除在關(guān)稅之外,他補(bǔ)充稱(chēng),這樣做限制了總體措施效果,并可能繼續(xù)削弱已有措施的有效性。
特朗普在白宮發(fā)布的一項(xiàng)聲明中:“鑒于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加······有必要撤銷(xiāo)這種豁免,并對(duì)雙面太陽(yáng)能板征收保護(hù)性關(guān)稅?!?/span>
“為達(dá)到該項(xiàng)行動(dòng)所設(shè)想的全面支持效果,有必要將保障措施實(shí)施第四年的保護(hù)性關(guān)稅稅率調(diào)整至18%。”白宮的聲明宣布。
更高關(guān)稅將增加進(jìn)口成本
包括Invenergy可再生能源有限責(zé)任公司(Invenergy Renewables LLC)在內(nèi)的太陽(yáng)能電站開(kāi)發(fā)商曾提起訴訟,要求維持特朗普政府最初授予的豁免,但后來(lái)政府官員們認(rèn)為這導(dǎo)致進(jìn)口激增,該項(xiàng)豁免最終被撤銷(xiāo)。
2018年1月,美國(guó)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池板開(kāi)征30%的關(guān)稅,原定到2021年將降至15%。特朗普的周六聲明將把2021年的稅率定為18%。
美國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)口商辯稱(chēng),更高的關(guān)稅將增加他們的成本,而且沒(méi)有必要,因?yàn)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)商太陽(yáng)能電池板產(chǎn)量有限,談不上會(huì)受到進(jìn)口產(chǎn)品的損害。
但美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商辯稱(chēng),太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商可以使用單面或雙面太陽(yáng)能板,而更高的關(guān)稅將保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。
中國(guó) 光伏電池生產(chǎn)商目前在全球市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位,而雙面光伏電池市場(chǎng)在太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)的份額雖小,但正在不斷增長(zhǎng)。雙面電池板價(jià)格更高,但發(fā)電量比傳統(tǒng)電池板更大。
據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-7月太陽(yáng)能電池累計(jì)出口數(shù)量為15.6億個(gè),較去年同期增長(zhǎng)25.72%。