項(xiàng)目范圍變更控制是指為使項(xiàng)目向著有利于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展而變動(dòng)和調(diào)整某些方面因素而引起項(xiàng)目范圍發(fā)生變化的過(guò)程。項(xiàng)目范圍變化及控制不是孤立的,它與項(xiàng)目的工期、費(fèi)用和質(zhì)量密切相關(guān)。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目范圍變更控制的同時(shí),應(yīng)全面考慮對(duì)其他因素的控制。
一、范圍變更控制實(shí)施的基礎(chǔ)和前提
范圍變更控制實(shí)施的基礎(chǔ)和前提包括以下幾方面:
1)進(jìn)行工作任務(wù)分解。建立工作任務(wù)分解結(jié)構(gòu)是確定項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)和前提。
2)提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展報(bào)告。提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展報(bào)告就是要提供與項(xiàng)目范圍變化有關(guān)的信息。以便了解哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作尚未完成,哪些問(wèn)題將會(huì)發(fā)生,這些將會(huì)如何影響項(xiàng)目的范圍變化等。
3)提出變更要求。變更要求的提出一般以書面的形式,其方式可以是直接的也可以是間接的。變更要求的提出可以是來(lái)自項(xiàng)目?jī)?nèi)部,也可能來(lái)自項(xiàng)目外部;可以是自愿的,也可能是被迫的。
4)項(xiàng)目管理計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃應(yīng)對(duì)變更控制提出明確要求和有關(guān)規(guī)定,以使變更控制做到有章可循。
二、范圍變更控制的工具和技術(shù)
1)范圍變更控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)由來(lái)自多方的項(xiàng)目干系人組成,他們?cè)谧兏^(guò)程中所承擔(dān)的角色各有不同,是整個(gè)項(xiàng)目變更控制系統(tǒng)的組成部分。主要包括:控制程序、控制方法和控制責(zé)任體系;文檔記錄系統(tǒng);變更跟蹤監(jiān)督系統(tǒng);變更請(qǐng)求的審批授權(quán)系統(tǒng)。
該系統(tǒng)用于明確項(xiàng)目范圍變更處理程序。包括:計(jì)劃范圍文件、跟蹤系統(tǒng)和偏差控制與決策機(jī)制。范圍變更控制系統(tǒng)應(yīng)與全方位變化控制系統(tǒng)相集成,特別是與輸出產(chǎn)品密切相關(guān)的系統(tǒng)的集成。這樣才能使范圍變更控制與其他目標(biāo)或目標(biāo)變更控制的行為相兼顧。當(dāng)要求項(xiàng)目完全按合同要求運(yùn)行時(shí),項(xiàng)目范圍變更控制系統(tǒng)還必須與所有相關(guān)的合同要求相一致。
2)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)反映已經(jīng)發(fā)生的項(xiàng)目范圍變化,而且應(yīng)說(shuō)明導(dǎo)致項(xiàng)目范圍變化的原因。
3)計(jì)劃調(diào)整。為有效進(jìn)行項(xiàng)目范圍的變更與控制,應(yīng)不斷進(jìn)行項(xiàng)目工作任務(wù)的再分解,并以此為基礎(chǔ),建立多個(gè)可供選擇及有效的計(jì)劃更新方案。
三、項(xiàng)目范圍變更程序
項(xiàng)目的變化也可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目組織的變更。
四、項(xiàng)目范圍變更的權(quán)衡因素
項(xiàng)目范圍變更不僅涉及項(xiàng)目范圍,而且將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量等因素產(chǎn)生影響,如圖所示。這就需要進(jìn)行權(quán)衡,在確定的需求范圍內(nèi),全方位滿足相關(guān)方的要求。
五、項(xiàng)目范圍變更控制的作用
項(xiàng)目范圍變更控制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)合理調(diào)整項(xiàng)目范圍。范圍變更是指對(duì)已經(jīng)確定的、建立在已審批通過(guò)的WBS基礎(chǔ)上的項(xiàng)目范圍所進(jìn)行的調(diào)整與變更。項(xiàng)目范圍變更常常伴隨著對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量或項(xiàng)目其他目標(biāo)的調(diào)整和變更。
2)糾偏行動(dòng)。由于項(xiàng)目的變化所引起的項(xiàng)目變更偏離了計(jì)劃軌跡,從而產(chǎn)生了偏差。為保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),就必須進(jìn)行糾正。所以,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),項(xiàng)目變更實(shí)際上就是一種糾偏行動(dòng)。
3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。導(dǎo)致項(xiàng)目范圍變更的原因、所采取的糾偏行動(dòng)的依據(jù)及其他任何來(lái)自變更控制實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都應(yīng)該形成文字、數(shù)據(jù)和資料,以作為項(xiàng)目組織保存的歷史資料。